今年以來，新能源補貼監(jiān)管趨嚴，不少電站項目已然“中招”。不僅項目被取消補貼，還可能面臨退回已收補貼的風險。

8月4日，太極實業(yè)發(fā)布公告稱，其子公司信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設計研究院科技工程股份有限公司(下稱“十一科技”)位于內(nèi)蒙古的5個光伏電站項目，因被認定擅自變更投資主體，主管部門要求廢止批復上網(wǎng)電價。

(截圖來自公司公告)

據(jù)了解，所涉光伏電站為內(nèi)蒙地區(qū)的五個集中式光伏電站，分別是巴拉貢10MWp光伏發(fā)電項目、錫林浩特勝利20MWp光伏發(fā)電項目、察右后旗紅牧二期風光同場30MWp光伏發(fā)電項目、卓資縣九十九泉風光同場20MWp太陽能光伏發(fā)電項目和卓資縣巴音二期風光同場35MWp光伏發(fā)電項目，合計裝機量為115MWp。

太極實業(yè)稱，截至目前僅收到巴拉貢10MWp光伏發(fā)電項目的廢止批復上網(wǎng)電價的文件，其余4個項目尚未收到相關批文。

然而，從實際情況來看，上述項目也恐難逃取消補貼的命運。而如果已收補貼再被要求退回，到手的鴨子飛了，豈不是更加悲催?

補貼自查 已廢止24個項目補貼

實際上，新能源行業(yè)一直存在一部分騙取補貼、倒賣“路條”、提前套現(xiàn)等行業(yè)亂象，而且較為普遍。這也讓整個新能源行業(yè)“蒙羞”，行業(yè)發(fā)展備受民眾質疑。

為了規(guī)范行業(yè)市場秩序，促進行業(yè)健康發(fā)展，近年來國家多次出臺措施，整頓和清理一部分存在不合規(guī)、不合法、不合理的項目，明令禁止倒賣“路條”等不良現(xiàn)象。

今年3月份，國家三部委聯(lián)合下發(fā)《關于開展可再生能源發(fā)電補貼自査工作的通知》，決定在全國范圍內(nèi)開展可再生能源發(fā)電補貼核查工作，進一步摸清可再生能源發(fā)電補貼底數(shù)。

該通知要求的自查時間范圍為2021年底前已經(jīng)并網(wǎng)有補貼的全口徑可再生能源發(fā)電項目，主要包括風電、集中式光伏電站以及生物質發(fā)電項目，涉及對象包括電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)。

該政策的出臺，正式拉開了今年新能源補貼核查、行業(yè)整頓與規(guī)范的序幕。

(截圖來自內(nèi)蒙發(fā)改委官網(wǎng))

今年7月15日，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布了關于廢止部分可再生能源項目上網(wǎng)電價批復文件的通知，共廢止8個地區(qū)共24個存在問題的可再生能源項目上網(wǎng)電價批復文件。

而太極實業(yè)旗下子公司十一科技的上述5個光伏電站項目則名列其中。

營收占比 補貼收入比重較大

大家知道，由于早期光伏電站發(fā)電成本較高，電站并網(wǎng)發(fā)電會有標桿電價和一定的電費補貼。

據(jù)太極實業(yè)稱，本次被廢止批復上網(wǎng)電價的5個電站項目是2015年就取得批復的，含稅上網(wǎng)電價按0.9元/kWh執(zhí)行。被取消補貼之后，上述5個光伏電站將按標桿電價0.2829元/kWh執(zhí)行，不再享受0.6171元/kWh的電費補貼。

而對于該公司而言，取消補貼將會對其經(jīng)營業(yè)績會造成較大影響。

(截圖來自公司公告)

根據(jù)太極實業(yè)的公告顯示，2021年，所涉5個電站的營收為1.44億元，占公司總營收的0.59%;凈利潤為0.64億元，占公司凈利潤的7.08%。其中，所涉5個電站去年共獲得補貼1.07億元，電費收入僅為3703萬元;補貼在項目營收中占比已達74.2%，成為營收的“重頭戲”。

截止去年底，所涉5個電站項目總資產(chǎn)為10.15億元，占公司總資產(chǎn)的4.05%;凈資產(chǎn)為5.72億元，占公司凈資產(chǎn)的7.12%。

今年一季度，所涉5個電站營收為3199萬元，其中電費收入為673萬元，補貼一項則達到2526萬元，占比達79%。

(截圖來自公司公告)

從補貼總額來看，截止今年3月底，所涉5個電站累計獲得補貼 7.73億元。其中，已收電費補貼收入4.13億元，應收電費補貼收入3.60億元。

太極實業(yè)稱，截止3月31日，所涉5個電站對應的3.6億元應收電費補貼是否能夠收到，以及已收電費補貼4.1億元是否需要退回，仍存在不確定性。

根據(jù)其2021年財報數(shù)據(jù)顯示，太極實業(yè)共持有40個光伏電站，總裝機容量約為438 MW。

風險提示 計提減值準備約3.28億

如今，被取消補貼的光伏電站，不再享有電費補貼，直接轉為平價電站項目運營。

太極實業(yè)公告表示，由于所涉5個電站將不再享受電費補貼，該公司對其評估后計提固定資產(chǎn)減值準備，初步核算減值金額約為3.28億元。同時，該項資產(chǎn)減值將減少該公司今年上半年凈利潤約3.28億元，與2021年凈利潤9.09億元相比占比36%左右。

此外，經(jīng)該公司初步測算，2022年下半年光伏發(fā)電業(yè)務收入將減少4906萬元左右，凈利潤將減少大約4170萬元。綜合來看，預計今年凈利潤將大幅減少3.7億元左右。

不過，如果后續(xù)已收電費補貼4.1億元被要求退回，則太極實業(yè)今年下半年還將面臨年度凈利潤大幅減少的風險。

結語

總而言之，整治和清理一部分存在不合規(guī)、不合法、不合理的項目，不僅能夠讓光伏市場更加規(guī)范，而且有利于促進光伏行業(yè)更加健康地發(fā)展。

而取消太極實業(yè)多個項目的電費補貼，在一定程度上也是給當下的光伏行業(yè)一個警示吧。