黨的十九大作出我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的判斷。習(xí)近平總書記強調(diào)，貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。黨的十九大以來，面對世界之變、時代之變，作為骨干央企的國家能源集團，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以創(chuàng)新為第一動力，以協(xié)調(diào)激發(fā)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以綠色助力清潔低碳，以開放厚植發(fā)展空間，以共享凝聚奮進(jìn)力量，實現(xiàn)了質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。

歷史照亮未來，奮斗成就偉業(yè)。為反映國家能源集團在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享中的成就經(jīng)驗，深入推進(jìn)在能源革命的偉大征程中砥礪向前，踔厲奮發(fā)迎接黨的二十大勝利召開，特推出“貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展”專題報道，本期刊發(fā)協(xié)調(diào)篇——在協(xié)調(diào)發(fā)展中打造核心競爭力。

在協(xié)調(diào)發(fā)展中打造核心競爭力

“富煤貧油少氣是我國的國情，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變。實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，必須立足國情，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實現(xiàn)，不能脫離實際、急于求成，搞運動式‘降碳’、踩‘急剎車’。不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手，這不行。”今年3月5日下午，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團審議時發(fā)表的重要講話，為能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

國家能源集團擁有煤炭、電力、運輸、化工等全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)，是承擔(dān)能源保供政治責(zé)任和社會責(zé)任的中央骨干能源央企，在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持社會大局穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。集團公司在新的形勢任務(wù)下，依托“煤電路港航化”一體化核心優(yōu)勢，協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同、常規(guī)能源與新能源協(xié)同、專業(yè)服務(wù)與主業(yè)協(xié)同，能源供應(yīng)壓艙石和能源革命排頭兵作用持續(xù)提升。

一體化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同

能源保供作用持續(xù)凸顯

煤炭是我國的主體能源，煤電是我國主要的電力來源之一。國家能源集團以煤炭保能源安全，以煤電保電力安全，依托“煤電路港航化”全產(chǎn)業(yè)鏈一體化運營優(yōu)勢，不斷提升煤炭生產(chǎn)、購銷、運輸、發(fā)電全鏈條的效率和效能，為國家經(jīng)濟發(fā)展供應(yīng)能源。

為進(jìn)一步提高一體化協(xié)同運營效率，國家能源集團按照“大煤礦、大運輸、大電廠、大協(xié)同”全局“一盤棋”的思維方式，創(chuàng)建優(yōu)化生產(chǎn)運營綜合指數(shù)體系，構(gòu)建集成化、平臺化、透明化、高效化的一體化運營管控新模式，實現(xiàn)了煤炭產(chǎn)、運、銷、儲、用各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、相融共促的生產(chǎn)運營格局，走出一條深化煤電聯(lián)營、保障國家能源供應(yīng)安全的新路徑。

2021年6月，國家能源集團生產(chǎn)運營協(xié)同調(diào)度系統(tǒng)投入使用，實現(xiàn)了煤電路港航化各產(chǎn)業(yè)，集團總部、54家子分公司及所屬全部三級生產(chǎn)單位全覆蓋，貫通了原有的16個生產(chǎn)運營協(xié)同調(diào)度信息系統(tǒng)，打造出“一體化集中管控、智能化高效協(xié)同、可視化高度融合”的獨具特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運營平臺，支持集團安全保供的周期性和即時性調(diào)控，實現(xiàn)調(diào)度指揮由“條塊分割”向“聯(lián)合集中”轉(zhuǎn)變，運營決策由“經(jīng)驗主導(dǎo)”向“模型驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計分析由“人工找數(shù)據(jù)”向“智慧分析”轉(zhuǎn)變，成為集團能源保供的有力載體，在集團“戰(zhàn)略+運營”管控要求落地中發(fā)揮著重要作用。

集團公司全力保證煤炭安全高效穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，煤源穩(wěn)定持續(xù)可靠。一方面，合理編制自產(chǎn)煤生產(chǎn)計劃，各生產(chǎn)單位在保證安全生產(chǎn)的前提下，克服較長期高位生產(chǎn)、接續(xù)緊張的困難，深入挖潛提效，保持穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。另一方面，創(chuàng)新組織方式，千方百計克服煤價高企帶來的坑口港口價格倒掛困難，強化與供煤商溝通對接和兌現(xiàn)考核，最大化爭取外購煤資源兌現(xiàn)。2021年四季度以來，自產(chǎn)煤月均產(chǎn)量保持在5000萬噸峰值水平。2021年在艱難形勢下實現(xiàn)了外購煤量同比增加，對穩(wěn)定市場資源，加大市場供應(yīng)力度發(fā)揮了重要作用。

國家能源集團不斷深化煤電協(xié)同，煤炭直供配送覆蓋面近70%，通過煤電深度協(xié)同，確保用能緊張期煤電機組開得起、頂?shù)蒙稀⒎€(wěn)得住。同時，充分發(fā)揮自有電廠區(qū)域蓄水池、調(diào)節(jié)器作用，在煤炭市場需求下滑時期多存煤，煤炭緊張時期，科學(xué)把握供煤結(jié)構(gòu)，合理降低自有電廠庫存。

路港航運輸體系是聯(lián)接國家能源集團一體化運營的“生命線”。集團公司不斷完善運輸體系，增強集疏運能力，優(yōu)化運輸組織，加快車輛周轉(zhuǎn)，最大化釋放運輸能力，加大與國鐵的溝通協(xié)調(diào)力度，合理安排運輸任務(wù)，保證煤炭“產(chǎn)得出、收得上、運得出”。2021年，集團公司通過全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合調(diào)度、增加萬噸列車數(shù)量等措施，自有鐵路運輸周時壓縮0.2天，黃驊港卸車、裝船效率分別提高1.8和5.3個百分點，一體化出區(qū)調(diào)運量創(chuàng)下日均106萬噸新高位，船舶運輸量首次突破兩億噸。

與此同時，國家能源集團重組整合鐵路板塊生產(chǎn)單位，加快運煤專線、裝車站建設(shè)，完善路網(wǎng)“毛細(xì)血管”，擴大對核心礦區(qū)煤炭資源的裝運優(yōu)勢。積極打通運輸瓶頸，建設(shè)開通黃大鐵路，緩解了黃驊港和天津煤碼頭吞吐壓力，更好促進(jìn)冀東沿海、魯北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

面對復(fù)雜多變的國際能源供應(yīng)形勢，集團公司大力推進(jìn)煤炭清潔轉(zhuǎn)化利用，不斷延鏈、補鏈、強鏈，先后建成鄂爾多斯108萬噸/年煤直接液化項目、包頭60萬噸/年煤制烯烴(MTO)項目、寧煤400萬噸/年煤間接液化項目等國家級示范工程，榆林化工世界首套5萬噸/年煤制聚乙醇酸(PGA)可降解材料示范項目建成投產(chǎn)，全力推進(jìn)榆林、寧東、鄂爾多斯、哈密、包頭、內(nèi)蒙古焦化6個煤化工基地規(guī)劃布局，實現(xiàn)了煤炭向油品、化工品轉(zhuǎn)化，提高了煤化工產(chǎn)業(yè)抗市場風(fēng)險能力，為國家能源安全提供了重要的戰(zhàn)略儲備。

今年8月份，全國經(jīng)歷歷史罕見的極端天氣，長江流域出現(xiàn)大范圍高溫伏旱天氣，21個省級電網(wǎng)負(fù)荷創(chuàng)歷史新高。國家能源集團全面履行能源保供職責(zé)使命，以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)開足馬力生產(chǎn)，煤電機組穩(wěn)發(fā)滿發(fā)，鐵路港口航運高效運營，8月份日發(fā)電量首次并連續(xù)4天突破40億度，月發(fā)電量歷史首次達(dá)到1200億度水平，火電燃煤供應(yīng)量歷史性突破5000萬噸，通過跨區(qū)高效協(xié)同與統(tǒng)一調(diào)配資源相結(jié)合，實現(xiàn)了疆煤入川渝，西延南線為貴州能源保供增加了新運力，在能源保供大考中交出了一份優(yōu)異的答卷。

2021年，集團公司煤炭產(chǎn)量5.7億噸，煤炭銷量7.7億噸，發(fā)電量1.1萬億千瓦時，和集團重組之初的2017年相比，煤炭產(chǎn)量在已經(jīng)連續(xù)多年高位運行、接續(xù)緊張的情況下增加了約6000萬噸，煤炭銷量增長1.2億噸，發(fā)電量增長超2000億千瓦時，能源供應(yīng)壓艙石作用更加凸顯。

常規(guī)能源與新能源協(xié)同

綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快

國家能源集團全面貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和“雙碳”目標(biāo)，加快推進(jìn)化石能源清潔化、清潔能源規(guī)模化、能源布局集約化。在按照區(qū)域用能需求布局一批清潔高效煤電的同時，全力推動清潔能源規(guī)模化發(fā)展，積極開發(fā)風(fēng)電、光伏、大中型水電、抽水蓄能項目，布局儲能、氫能、氨能等新興產(chǎn)業(yè)。

利用西北區(qū)域風(fēng)電、光伏與煤炭資源豐富的特點，國家能源集團積極在西部和北部地區(qū)推進(jìn)“風(fēng)光火儲”基地建設(shè)。在國家首批以沙漠、戈壁、荒漠為主體的風(fēng)光大基地項目中取得1390萬千瓦開發(fā)容量，并牽頭開發(fā)寧夏騰格里1300萬千瓦、甘肅巴丹吉林1100萬千瓦大基地項目。

國家能源集團陜西錦界公司是典型的煤電一體化企業(yè)，擁有372萬千瓦的火電裝機和核定產(chǎn)能1800萬噸/年的配套煤礦，是國家“西電東送”北通道項目的重要啟動電源點。公司建成15萬噸/年二氧化碳捕集與封存示范項目，是國內(nèi)目前已投運最大規(guī)模燃煤電廠CCUS項目，在國家首批“沙荒戈”重點地區(qū)基地項目神府—河北南網(wǎng)輸電通道中，取得140萬千瓦風(fēng)光項目建設(shè)指標(biāo)，初步構(gòu)建起“煤礦+煤電+CCUS+新能源”的發(fā)展模式。

在西南地區(qū)和西部水源地，國家能源集團著力打造千萬千瓦級“風(fēng)光水儲”“水光蓄儲”綜合能源基地。

位于西南地區(qū)的大渡河公司在運水電裝機容量超過1100萬千瓦，近年來積極拓展流域水風(fēng)光一體化清潔能源項目開發(fā)，成功取得瀑布溝百萬千瓦水風(fēng)光互補項目，提前鎖定超過1000萬千瓦光伏資源，公司由單一水電生產(chǎn)企業(yè)向水風(fēng)光一體化綜合性能源企業(yè)轉(zhuǎn)變。

青海瑪爾擋水電站是國家實施“西電東送”和“青電入豫”的骨干電源點，也是國家能源集團打造“水光蓄儲”千萬千瓦級一體化清潔能源示范基地的核心工程。

在推進(jìn)“風(fēng)光火儲”“風(fēng)光水儲”綜合能源大基地開發(fā)的同時，國家能源集團依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項目，在煤礦沉陷區(qū)、鐵路沿線、火電廠區(qū)、水庫水面等地協(xié)同發(fā)展各類光伏項目。其中，布爾臺實踐創(chuàng)新基地是神東礦區(qū)集中連片采煤沉陷區(qū)，建有50萬千瓦光伏綠色礦山示范基地。浙江公司北侖電廠建成廠內(nèi)8.53萬千瓦裝機容量的光伏電站，是目前浙江省省內(nèi)最大光伏電站。龍源電力浙江溫嶺10萬千瓦潮光互補智能光伏發(fā)電項目全容量并網(wǎng)發(fā)電，開創(chuàng)了光伏與潮汐協(xié)調(diào)發(fā)電的新能源綜合運用新模式。到今年8月底，集團光伏裝機容量是2017年底的7.5倍，實現(xiàn)了快速發(fā)展。

國家能源集團牽頭組建“中國氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，研發(fā)可再生能源制氫和加氫站關(guān)鍵技術(shù)與裝備，依托國家科技項目，建成張家口萬全綜合加氫站，服務(wù)冬奧;建成我國首個35MPa/70MPa雙模式的江蘇如皋商業(yè)加氫站。同時，加快推進(jìn)綠氫與常規(guī)能源協(xié)同發(fā)展，在新疆哈密煤油化新能源新材料等大基地項目中，通過綠電—綠氫—儲氫—儲能—煤化工一體化新模式，實現(xiàn)煤化工項目的源頭減碳。

專業(yè)服務(wù)與主業(yè)協(xié)同

綜合實力再上新臺階

隨著煤炭、火電、水電、運輸、化工、新能源等硬核產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，國家能源集團各類專業(yè)服務(wù)公司與之同步配套發(fā)展，按照“一個專業(yè)門類、一家公司運營、一個標(biāo)準(zhǔn)管理”原則，重組與新建了一批專業(yè)服務(wù)公司，加快打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，協(xié)同集團煤炭、電力、運輸、化工等主體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

國家能源集團加快金融產(chǎn)業(yè)改革步伐，重組財務(wù)公司和資本控股公司，加快財務(wù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，大力推動產(chǎn)融結(jié)合，增強金融板塊服務(wù)主業(yè)、支撐發(fā)展戰(zhàn)略的能力。

財務(wù)公司充分發(fā)揮集團資金歸集、結(jié)算、監(jiān)控、服務(wù)平臺作用，通過加強資金集中、內(nèi)部融通，提高全集團資金使用效率。提供“一站式”金融服務(wù)，信貸規(guī)模突破1200億元，為能源保供提供資金支持635億元，為新能源建設(shè)提供綠色貸款270億元，切實降低客戶財務(wù)成本。2022年6月末，集團全口徑資金歸集率達(dá)到92%，綜合融資成本率較年初降低0.11個百分點。資本控股公司充分發(fā)揮金融產(chǎn)業(yè)投資與管理平臺作用，不斷深化產(chǎn)融結(jié)合、融融協(xié)同，助力集團綠色低碳轉(zhuǎn)型。截至2022年6月底，旗下的國能綠色低碳發(fā)展投資基金完成50.21萬千瓦新能源項目投放，所屬融資租賃公司業(yè)務(wù)規(guī)模突破330億元，直租業(yè)務(wù)占比提升至25%，市場評級 AAA。

國華投資公司作為新能源開發(fā)專業(yè)公司，以產(chǎn)業(yè)基金作為發(fā)展引擎，通過產(chǎn)業(yè)基金助力海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電、抽蓄項目等新能源開發(fā)，同時圍繞主業(yè)開展氫能等新業(yè)態(tài)孵化，打造“風(fēng)光氫融一體化”模式。近年來獲取超過220萬千瓦風(fēng)電資源，簽約山西百萬千瓦抽蓄項目，投資220萬千瓦新能源項目，股權(quán)投資1.68億元，實現(xiàn)股權(quán)增值2.28億元。培育出氫能與綜合智慧能源兩個增長極，具備了提供“風(fēng)光氫融”整體化能源解決方案的能力。

圍繞服務(wù)主業(yè)，國家能源集團不斷完善投資決策、項目管理、物資管理等各類專業(yè)化服務(wù)，構(gòu)建基于電商平臺的招標(biāo)網(wǎng)、國能e購、煤炭電商、售電電商等生態(tài)化平臺，推動集團公司進(jìn)一步規(guī)范運營、上下游協(xié)同。

國家能源集團技術(shù)經(jīng)濟研究院從戰(zhàn)略性、區(qū)域性、一體化、經(jīng)濟性多維度綜合分析，利用信息化、智慧化手段，為項目投資提供專業(yè)決策依據(jù)。

立足實現(xiàn)集約化采購和物資全生命周期管理，打造更加穩(wěn)定可靠、現(xiàn)代智慧供應(yīng)鏈，對物資公司進(jìn)行專業(yè)化重組，利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、數(shù)字貨幣等先進(jìn)技術(shù)，建立起標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、深度合作的供應(yīng)鏈協(xié)同管控模式。國能e購平臺業(yè)務(wù)服務(wù)范圍覆蓋煤炭、電力、運輸、化工等能源全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)板塊，服務(wù)于1800余家集團內(nèi)外部用戶、25.8萬家供應(yīng)商，形成采購商、運營商、供應(yīng)商、物流商、金融行業(yè)、公信方等多方參與的綜合性社會化協(xié)同協(xié)作生態(tài)圈。依托源頭直采、主渠道供應(yīng)模式，在保證質(zhì)量的同時使價格保持在合理區(qū)間，集團公司物資采購總體用時縮短20%以上。為了支持新能源建設(shè)，創(chuàng)新實施“基建集采+商城鋪貨”模式，全力保障光伏產(chǎn)品供應(yīng)，光伏產(chǎn)品年采購金額突破100億元，采購成本平均降幅達(dá)8%。“國能e拍”實現(xiàn)廢舊物資循環(huán)利用，“閑置物資調(diào)劑專區(qū)”實現(xiàn)物資價值再造，為集團物資的處置和調(diào)劑打開了通道。

立足打造專業(yè)項目管理平臺，建設(shè)“高質(zhì)量、高速度、低成本”優(yōu)質(zhì)工程，組建成立電力工程公司，對集團電力建設(shè)項目實施統(tǒng)一規(guī)范管理。公司成立以來，已建成勝利電廠、上海廟一期等火電項目332萬千瓦，新能源項目150萬千瓦，管理和承攬在建項目共12個，總規(guī)模達(dá)到757萬千瓦，覆蓋集團系統(tǒng)內(nèi)多個二級公司。

隨著全國碳排放權(quán)交易市場的正式啟動與逐步完善，集團公司持續(xù)健全完善碳排放和碳交易工作體系，主動參與市場建設(shè)，強化碳資產(chǎn)管理。共享服務(wù)公司和龍源碳資產(chǎn)公司、大渡河新能源公司為集團火電企業(yè)提供全流程、專業(yè)化碳交易服務(wù)，采用集團內(nèi)部配額調(diào)劑和采購內(nèi)部CCER用于抵銷履約等方式，積極開展碳金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，有效降低集團履約成本。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國際國內(nèi)形勢不斷發(fā)生深刻變化。國家能源集團立足新發(fā)展階段，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理、能源保供、綠色轉(zhuǎn)型等項工作協(xié)調(diào)發(fā)展，全力打造企業(yè)核心競爭力，為更好擔(dān)當(dāng)央企使命，助力能源強國建設(shè)貢獻(xiàn)力量。