中國電煤采購價格指數(CECI)編制辦公室發布的《CECI周報》(2023年1期)顯示，進口指數到岸綜合標煤單價小幅下降。采購經理人供給和庫存分指數處于擴張區間外，需求、價格和航運分指數處于收縮區間，除庫存分指數環比上升外，其他分指數均環比下降。

本周，發電量和電煤耗量環比小幅增長，入廠煤量漲幅較大，但仍低于耗量，電廠煤炭庫存繼續下降，降幅減少。12月29日，納入統計的發電企業煤炭庫存可用天數16.6天。

本周，動力煤市場延續偏弱走勢，周后期價格跌幅有所收窄。主產區煤礦多以兌現長協用戶需求為主。年底停產檢修煤礦數量增多，產量較前期相比有所減少，供應端收緊使得產地煤價跌幅逐漸收窄，中低卡價格已跌至限價范圍內，貿易商因成本偏高發運較為謹慎，市場煤貨源依舊有限。煤炭冬季消費旺季階段，電廠日耗并未出現超預期增長，在庫存相對充足下，終端派船采購積極性有所減弱。加上工業企業陸續進入放假狀態，部分企業已經開始停止采購。采購需求減少，對市場煤價支撐力度有限。大秦線運量維持高位，港口鐵路調入得到保障，環渤海港口庫存穩步上升，庫存仍處于中高位水平。煤炭市場價格相對平穩。

整體來看，臨近年底，部分煤礦產量階段性下降，供給端收緊使得煤炭價格下行壓力有所減輕;電煤日耗表現一般，工業企業陸續進入放假狀態，年末采購需求減少。供大于需格局稍有緩解，煤價跌幅逐漸放緩。

本期，CECI進口指數到岸綜合標煤單價1532元/噸，較上期降低50元/噸，環比降低3.2%。樣本情況看，本期樣本量較上周降幅較大。由于國內疫情導致用電需求不振，電廠進口煤采購積極性略有下滑，預計進口量將有相對明顯的減量。

本期，CECI采購經理人指數為48.60%，連續2期處于收縮區間，環比下降0.76個百分點。分項指數中，供給和庫存分指數處于擴張區間外，需求、價格和航運分指數處于收縮區間，除庫存分指數環比上升外，其他分指數均環比下降。供給分指數為50.55%，環比下降0.17個百分點，連續8期處于擴張區間，這表明電煤供給量繼續增加，增幅有所收窄。需求分指數為48.47%，環比下降0.90個百分點，連續2期處于收縮區間，這表明電煤需求量繼續下降，降幅有所擴大。庫存分指數為51.19%，環比上升1.35個百分點，處于擴張區間，這表明電煤庫存量由降轉增。價格分指數為44.03%，環比下降1.49個百分點，連續3期處于收縮區間，電煤價格繼續下降，降幅有所擴大。航運分指數為45.41%，環比下降0.87個百分點，連續3期處于收縮區間，這表明電煤航運價格繼續下降，降幅有所擴大。

本周(12月23日至12月29日)，納入統計的燃煤發電企業日均發電量，環比(12月16日至12月22日，下同)增長2.1%，同比減少5.4%。日均供熱量環比減少1.0%，同比減少17.9%;電廠日均耗煤量環比增長1.7%，同比減少1.9%。日均入廠煤量環比增長6.7%，同比增長9.5%。

財政部12月29日消息，自2023年4月1日起，恢復實施進口煤炭最惠國稅率3%-6%不等。其中對于未制成型的無煙煤、煉焦煤、未制成型的褐煤、制成型的褐煤實施稅率為3%，對于未制成型的其他煙煤實施稅率為6%，未制成型的其他煤和煤磚、煤球及用煤制成的類似固體燃料實施稅率5%。2022年上半年，國務院關稅稅則委員會發布調整煤炭進口關稅的公告。為加強能源供應保障，推進高質量發展，國務院關稅稅則委員會按程序決定，自2022年5月1日至2023年3月31日，對煤炭實施稅率為零的進口暫定稅率。從進口國別和煤種來看，從受益較大的俄羅斯、蒙古國、美國及加拿大等國，恢復對于該國的增收關稅，其成本相應得到增加，預計成本增加在60-70元/噸不等。

12月27日，國務院應對新型冠狀病毒感染疫情聯防聯控機制春運工作專班向各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構等印發《2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障總體工作方案》。2023年綜合運輸春運從1月7日開始，至2月15日結束，共40天。各級人民政府及有關部門必須充分認識2023年綜合運輸春運面臨的新形勢新任務，把保障交通物流暢通擺在更加突出的位置，以最大能力、最佳狀態、最優服務，千方百計確保能源等重點物資運輸高效順暢。切實提高交通物流運行效率。保障能源等重點物資運輸暢通有序。加強重點鐵路線路現場管理、重點盯控和優先保障，確保大秦、唐包、瓦日、浩吉、侯月、石太等煤炭運輸大通道暢通。充分發揮7省區11條公路運輸主通道作用，強化重點物資運輸公路服務聯合保障，堅決防止發生長時間、大范圍車輛擁堵，必要時高速公路收費站要設置煤炭運輸專用通道。依托秦皇島港等北方煤炭“下水港”，落實煤炭、LNG水路運輸“四優先”保障措施，強化船岸銜接和應急運輸保障，確保水路運輸樞紐和大通道暢通。

根據國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室監測匯總數據，12月29日，全國貨運物流有序運行，其中：國家鐵路貨運繼續保持高位運行，運輸貨物1029萬噸，環比增長0.45%;全國高速公路貨車通行677.67萬輛，環比增長1.94%。

綜合以上分析，建議：一是繼續加大產運需三方溝通協調力度，做好中長期合同一月份發運的銜接，確保春節平穩過渡，確保供熱電廠電煤庫存保持可用天數15天以上。二是堅決維護市場穩定秩序。嚴格按照國家有關部門要求，規范有序做好電煤采購，繼續提升2023年度電煤中長期合同簽訂量，嚴格執行電煤中長期合同簽訂要求，加強誠信建設和行業自律，努力營造規范有序的電煤市場環境。三是針對極端惡劣天氣等特殊情況，完善各項應急預案并提前演練，提高應急處置能力，做好應對各種風險挑戰的準備。