為限制澳大利亞全國(guó)性的能源價(jià)格飆升，春節(jié)前夕，新南威爾士州將要求煤礦企業(yè)為澳國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保留至多達(dá)10%的動(dòng)力煤產(chǎn)量。新南威爾士州在煤炭生產(chǎn)規(guī)模方面則僅次于昆士蘭州。

新南威爾士州財(cái)政部長(zhǎng)基恩(Matt Kean)表示，該州將要求目前不向澳國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的煤礦企業(yè)將其產(chǎn)量的7%至10%保留給澳大利亞國(guó)內(nèi)使用，“新的安排將確保煤炭公司之間更公平地分擔(dān)負(fù)擔(dān)”。

皮博迪能源和泰國(guó)最大煤炭生產(chǎn)商萬浦集團(tuán)旗下Centennial Coal是新南威爾士州發(fā)電廠的主要煤炭供應(yīng)商。在該州開展煤礦業(yè)務(wù)的其他主要企業(yè)包括必和必拓、嘉能可、Whitehaven Coal、兗煤澳大利亞和New Hope，這些公司的業(yè)務(wù)集中于出口。

目前，該計(jì)劃已經(jīng)引起了日本的注意，因?yàn)樗麄儞?dān)心該計(jì)劃將削減市場(chǎng)上的出口煤炭數(shù)量，或打擊日本的公用事業(yè)和鋼鐵廠等重工業(yè)。

日本駐悉尼領(lǐng)事館近日表示，總領(lǐng)事德田修一(Tokuda Shuichi)已經(jīng)致信新州政府，”轉(zhuǎn)達(dá)了相關(guān)日本公司對(duì)煤炭保留措施的擔(dān)憂”，但拒絕對(duì)信件的細(xì)節(jié)發(fā)表評(píng)論。

據(jù)悉，總領(lǐng)事告訴新州政府，日本擔(dān)心該決定會(huì)加劇日本的動(dòng)力煤短缺，影響供應(yīng)，損害日本客戶的信心，并破壞澳大利亞作為穩(wěn)定和可靠的煤炭供應(yīng)商的聲譽(yù)。

信中還提到了日本大使山上信吾(Shingo Yamagami) 去年在昆士蘭州政府提高煤炭出口特許權(quán)使用費(fèi)后所表達(dá)的擔(dān)憂。山上先生在11月警告說，如果日本公司對(duì)澳大利亞的煤炭行業(yè)失去信心，他們可能會(huì)重新考慮對(duì)氫氣和其他商品的投資。

目前，至少有一家日本大型電力公司也已致信新州能源部長(zhǎng)Matt Kean和州長(zhǎng)Dominic Perrottet，表達(dá)類似的擔(dān)憂。

近日，日本工業(yè)巨頭出光興產(chǎn)( Idemitsu)也加入了這場(chǎng)爭(zhēng)斗，其首席執(zhí)行官Steve Kovac警告說，新州的計(jì)劃將損害澳大利亞的國(guó)際聲譽(yù)。

出光興產(chǎn)經(jīng)營(yíng)著新州的Muswellbrook地下礦以及昆州礦場(chǎng)，并向日本客戶出口高等級(jí)動(dòng)力煤。

雖然其出產(chǎn)的煤炭并不適合新州的發(fā)電站，但Kovac先生說，該公司是一些接獲指示的出口商之一，要求他們?nèi)绻幌胩峁┳约撼霎a(chǎn)的產(chǎn)品，就會(huì)被指示購(gòu)買低等級(jí)的煤炭。

“難以想象，新州政府會(huì)指示我們的企業(yè)向新州的發(fā)電站提供質(zhì)量較低的煤炭以符合他們的要求，而我們并不生產(chǎn)這些煤炭，”他說。

“這將導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失，因?yàn)槲覀儗⒈黄葟钠渌a(chǎn)商或貿(mào)易商那里購(gòu)買低質(zhì)量的煤炭來供應(yīng)給發(fā)電站——這毫無意義。”

Kean先生反擊說，政府是在煤炭公司利潤(rùn)創(chuàng)紀(jì)錄的時(shí)候，向它們提出了一個(gè) “合理的要求”，讓它們幫助壓低能源價(jià)格。

“我理解這些煤炭公司想把澳大利亞的煤炭賣到海外，從(俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾)普京的電力價(jià)格中獲利，”Kean先生說。

“但我們認(rèn)為，為澳大利亞家庭和澳大利亞企業(yè)保留一部分煤炭并非不合理。”

Kean先生排除了在今年的州預(yù)算中增加煤炭特許權(quán)使用費(fèi)的可能性，這一承諾可能會(huì)阻礙一些煤炭公司提出的臨時(shí)提高該州特許權(quán)使用費(fèi)可直接用于電價(jià)補(bǔ)貼。

前聯(lián)邦貿(mào)易部長(zhǎng)Mark Vaile 現(xiàn)在是Whitehaven Coal的主席，他說州政府應(yīng)該嚴(yán)肅對(duì)待日本官員的警告。

“日本是一個(gè)值得信賴的長(zhǎng)期貿(mào)易和安全盟友，有一些適用于我們與日本的貿(mào)易伙伴協(xié)議的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，要求對(duì)他們的待遇不低于東道國(guó)國(guó)民待遇，”Vaile先生說。

“從澳大利亞的出口市場(chǎng)征用及轉(zhuǎn)移煤炭到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并給予巨大的固定折扣，這似乎不符合這些規(guī)定。”