近年來，為進一步清理電網企業收費，降低工商企業用電成本，國家多次出臺降低一般工商業電價的措施。終端企業用戶是否能真正享受到政策紅利，直接關系到企業的運營成本和區域營商環境。

案情簡介

上海浦東市場監管局接到投訴舉報，反映北京某物業服務有限公司上海分公司涉嫌對電費加價收費。

經查，當事人從事物業服務經營活動，向某商業廣場的商鋪及辦公樓提供物業服務，收取的物業管理費中約定包含公共部位、共用設施所引起的水、電、電話費及其他能源費用。電力公司每月向當事人出具電費賬單，當事人繳納電費后再向廣場的商鋪、辦公樓商戶收取。

經核實，當事人曾以1.22元/度和1.10元/度的價格標準向商業廣場商鋪、辦公樓小業主、商戶收取電費。執法人員逐月比對電力公司收取的平均單價，證實當事人因未執行國家政策降價紅利，重復收取已結算至物業管理費中的公共用電及損耗的多收費用總計高達177萬余元。

法律分析

當事人的上述行為，違反了《中華人民共和國電力法》第四十四條第一款“禁止任何單位和個人在電費中加收其他費用;但是，法律、行政法規另有規定的，按照規定執行”的規定。

浦東市場監管局依據《中華人民共和國電力法》第六十六條“違反本法第三十三條、第四十三條、第四十四條規定，未按照國家核準的電價和用電計量裝置的記錄向用戶計收電費、超越權限制定電價或者在電費中加收其他費用的，由物價行政主管部門給予警告，責令返還違法收取的費用，可以并處違法收取費用五倍以下的罰款;情節嚴重的，對有關主管人員和直接責任人員給予行政處分”之規定，責令當事人返還違法收取的費用并予以處罰。

據悉，當事人已向被多收電費的用戶以直接退款和抵扣的方式返還違法多收的電費。截至2022年8月，當事人已清退電費(包括抵扣待繳納的電費)約166萬元，剩余約11萬元仍在陸續清退中。

市場監管小百科

根據滬市監壟價〔2021〕508號《上海市市場監督管理局等七部門關于進一步規范本市非電網直供電價格行為的通知》及附件《關于進一步規范本市非電網直供電價格行為的告知書》：

1.主體用戶不得在終端用戶電費中加收其他費用，也不得與電費綁定收取其他費用。

2.主體用戶自用電應配備獨立電表，單獨計費，相應電費由自身承擔。

3.公共部位、共用設施和配套設施用電電費、運行維護費用等通過物業費、租金等途徑解決。

4.主體用戶應按市電力公司抄表周期公示電費繳納憑證和收取終端用戶電費清單。

備注：上文中的“主體用戶”主要涉及產業園區、商業綜合體、寫字樓及其他各類物業產權人或其委托的運營主體等。

溫馨提示

終端用戶如有發現諸如上述在電費中加收其他費用的違法行為，可通過12315、12345平臺投訴舉報。