云南省住房城鄉建設廳、省發展改革委日前聯合印發的《云南省城鄉建設領域碳達峰實施方案》(以下簡稱《實施方案》)明確，2030年前城鄉建設綠色低碳發展政策體系和體制機制基本建立，建筑能耗強度和碳排放強度處于全國較低水平。力爭2060年前城鄉方式全面實現綠色低碳轉型，城鄉建筑全面實現綠色低碳運行。

《實施方案》從建設綠色低碳城市、打造綠色低碳縣城和鄉村兩個方面，提出穩妥推動全省城鄉建設領域碳達峰工作的十二項重點任務。

建設綠色低碳城市七項任務：優化調整城市結構和空間布局，加快推進綠色低碳社區建設，全面提高綠色低碳建筑水平，積極推進綠色低碳住宅建設，穩步提高基礎設施運行效率，持續優化城市建筑用能結構，大力推廣綠色低碳建造方式。

打造綠色低碳縣城和鄉村五項任務：全面提升縣城綠色低碳水平，著力營造自然緊湊鄉村格局，統籌推進綠色低碳農房建設，推進生活垃圾污水低碳治理，加快實施可再生能源推廣應用。

《實施方案》明確了建立完善政策標準計量體系、加快構建綠色低碳發展模式、建立健全產學研一體化機制、完善金融財政稅收支持政策四項保障措施。

《實施方案》在以下四個方面著重突出了云南特點：

一是優化城鄉空間布局，促進城鄉綠色低碳發展。強調推動形成以昆明為中心、以都市圈為核心、以城市群為形態、以縣城為重要載體的新型城鎮化發展格局;按照城郊融合、集聚提升、特色保護、搬遷撤并、守邊固邊等類型，合理確定鄉村布局。通過合理布局城鄉空間，為城市、縣城和鄉村節能減碳工作創造條件、做出貢獻。

二是突出云南氣候特點，分類推進建筑節能降碳。立足云南山地、河谷、高原氣候以及5個氣候區兼具的復雜地域特征，深入做好建筑節能工作，因地制宜推廣適用的建筑節能低碳技術，提高建筑平均節能率，進一步鞏固云南省建筑能耗和碳排放強度處于全國較低水平的優勢。推動低碳建筑規模化發展，鼓勵建設零碳建筑和近零能耗建筑。

三是完善城鄉基礎設施，加快補齊污垃治理短板。全面推行城市生活垃圾分類和減量化、資源化，提高城市生活垃圾資源化利用率;完善城市生活污水再生利用設施，推進城市生活污水資源化利用。推進農村生活垃圾處理源頭分類和資源化利用;推進農村污水治理，實施集中與分散相結合的生活污水處理模式。

四是強化鄉村風貌引導，開展農房功能提升試點。強化鄉村建設風貌引導，守住村落“特色”，保護好傳統村落、傳統民居和鄉村特色風貌。開展民族地區農房功能提升項目試點，建設一批“結構安全、分區合理、功能完善、綠色環保、風貌協調、特色突出”宜居農房村莊。