云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委日前聯(lián)合印發(fā)的《云南省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)明確，2030年前城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展政策體系和體制機(jī)制基本建立，建筑能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度處于全國較低水平。力爭(zhēng)2060年前城鄉(xiāng)方式全面實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，城鄉(xiāng)建筑全面實(shí)現(xiàn)綠色低碳運(yùn)行。

《實(shí)施方案》從建設(shè)綠色低碳城市、打造綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村兩個(gè)方面，提出穩(wěn)妥推動(dòng)全省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作的十二項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

建設(shè)綠色低碳城市七項(xiàng)任務(wù)：優(yōu)化調(diào)整城市結(jié)構(gòu)和空間布局，加快推進(jìn)綠色低碳社區(qū)建設(shè)，全面提高綠色低碳建筑水平，積極推進(jìn)綠色低碳住宅建設(shè)，穩(wěn)步提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率，持續(xù)優(yōu)化城市建筑用能結(jié)構(gòu)，大力推廣綠色低碳建造方式。

打造綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村五項(xiàng)任務(wù)：全面提升縣城綠色低碳水平，著力營造自然緊湊鄉(xiāng)村格局，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)，推進(jìn)生活垃圾污水低碳治理，加快實(shí)施可再生能源推廣應(yīng)用。

《實(shí)施方案》明確了建立完善政策標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系、加快構(gòu)建綠色低碳發(fā)展模式、建立健全產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制、完善金融財(cái)政稅收支持政策四項(xiàng)保障措施。

《實(shí)施方案》在以下四個(gè)方面著重突出了云南特點(diǎn)：

一是優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠色低碳發(fā)展。強(qiáng)調(diào)推動(dòng)形成以昆明為中心、以都市圈為核心、以城市群為形態(tài)、以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局;按照城郊融合、集聚提升、特色保護(hù)、搬遷撤并、守邊固邊等類型，合理確定鄉(xiāng)村布局。通過合理布局城鄉(xiāng)空間，為城市、縣城和鄉(xiāng)村節(jié)能減碳工作創(chuàng)造條件、做出貢獻(xiàn)。

二是突出云南氣候特點(diǎn)，分類推進(jìn)建筑節(jié)能降碳。立足云南山地、河谷、高原氣候以及5個(gè)氣候區(qū)兼具的復(fù)雜地域特征，深入做好建筑節(jié)能工作，因地制宜推廣適用的建筑節(jié)能低碳技術(shù)，提高建筑平均節(jié)能率，進(jìn)一步鞏固云南省建筑能耗和碳排放強(qiáng)度處于全國較低水平的優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)低碳建筑規(guī)模化發(fā)展，鼓勵(lì)建設(shè)零碳建筑和近零能耗建筑。

三是完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，加快補(bǔ)齊污垃治理短板。全面推行城市生活垃圾分類和減量化、資源化，提高城市生活垃圾資源化利用率;完善城市生活污水再生利用設(shè)施，推進(jìn)城市生活污水資源化利用。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理源頭分類和資源化利用;推進(jìn)農(nóng)村污水治理，實(shí)施集中與分散相結(jié)合的生活污水處理模式。

四是強(qiáng)化鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)，開展農(nóng)房功能提升試點(diǎn)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)風(fēng)貌引導(dǎo)，守住村落“特色”，保護(hù)好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開展民族地區(qū)農(nóng)房功能提升項(xiàng)目試點(diǎn)，建設(shè)一批“結(jié)構(gòu)安全、分區(qū)合理、功能完善、綠色環(huán)保、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、特色突出”宜居農(nóng)房村莊。