8月29日，應(yīng)急管理部黨委委員，國家礦山安全監(jiān)察局黨組書記、局長黃錦生主持召開局黨組會和局務(wù)會，傳達學習習近平總書記在聽取新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工作匯報時的重要講話精神以及國務(wù)院常務(wù)會議精神，研究部署貫徹落實措施。

會議指出，習近平總書記的重要講話，進一步豐富和發(fā)展了新時代黨的治疆方略，為推進新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供了科學指南，也為我們做好新疆礦山安全生產(chǎn)各項工作提供了根本遵循。我們要胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，以高質(zhì)量安全推進新疆礦山高質(zhì)量發(fā)展。

會議強調(diào)，要開展好新疆礦山安全幫扶指導“回頭看”，幫助新疆提升“督政查企”質(zhì)效，堅決落實“黨政同責、一崗雙責”，落實“三管三必須”要求，提高發(fā)現(xiàn)和整治重大隱患的能力和水平。要支持新疆礦山安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強新疆局班子、優(yōu)化干部結(jié)構(gòu);加強新疆局同國家局、內(nèi)地各省級局的雙向交流、掛職任職工作。要支持新疆局做好向重點鄉(xiāng)村選派駐村干部、駐村工作隊等工作，繼續(xù)加大預算經(jīng)費的支持力度。要推動新疆落實“三個一批”，加快礦山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，立足于規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，全面加強規(guī)劃引領(lǐng)，切實提高辦礦質(zhì)量，有效實施科技強安，用系統(tǒng)性思維推動新疆礦山高質(zhì)量發(fā)展。

會議強調(diào)：

要進一步強化黨的建設(shè)，狠抓主題教育成果轉(zhuǎn)化，深刻吸取內(nèi)蒙古阿拉善新井煤業(yè)有限公司露天煤礦“2·22”特別重大坍塌事故和陜西延川縣新泰煤礦“8·21”重大瓦斯爆炸事故教訓，持續(xù)開展警示教育。

要嚴格執(zhí)法過程管控，落實省級局局長審查執(zhí)法方案責任，立即開展第三輪異地監(jiān)察執(zhí)法，打破常規(guī)，更多采取下午和夜間檢查突查，下礦檢查監(jiān)察一律不允許提前通知、采用暗查暗訪，加大對大系統(tǒng)、重大隱患、重大災害治理、隱蔽工作面、包裹傳感器的檢查監(jiān)察力度和針對性、精準性，強化重大隱患整改閉環(huán)銷號，持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢，嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”和假團隊、假履職、違法分包轉(zhuǎn)包等行為，在推進技防上下功夫，推動實現(xiàn)井下“無監(jiān)控不作業(yè)”。

要狠抓瞞報事故“大起底”不放松，精準打擊瞞報事故行為，從重從快從嚴處理涉案單位和人員。

要強化執(zhí)法監(jiān)督責任制，深刻反思國家監(jiān)察中的不足、短板、漏洞，全力抓好監(jiān)管監(jiān)察責任的有效落實。

要加快《煤礦安全規(guī)程》等強制性標準的修訂、做好防汛防臺風應(yīng)對、強化輿情管控等工作。

8月30日，應(yīng)急管理部黨委委員，國家礦山安全監(jiān)察局黨組書記、局長黃錦生主持召開專題會議，傳達學習習近平總書記關(guān)于四川涼山彝族自治州金陽縣“8·21”山洪災害的重要指示精神，以及李強總理批示要求，研究貫徹落實措施。

會議指出，習近平總書記的重要指示精神，充分體現(xiàn)了總書記對人民群眾安危的深切牽掛和防范化解重大安全風險的底線思維，為我們做好礦山安全生產(chǎn)工作指明了方向。礦山安全監(jiān)察系統(tǒng)要深刻吸取災害教訓，充分認識氣象災害的長期性、突發(fā)性、復雜性、危害性、艱巨性，切實繃緊防汛防臺風防風險這根弦，全面排查問題隱患，切實抓好礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)工作。

會議強調(diào)：

要深刻吸取四川省樂山市金口河區(qū)“6·4”高位山體垮塌、涼山州金陽縣“8·21”山洪，以及內(nèi)蒙古阿拉善新井露天煤礦“2·22”特別重大事故、陜西延安市新泰煤礦“8·21”重大事故的慘痛教訓，以時時放心不下的政治責任感認真履職擔責盡責，堅持眼睛向下向下再向下和事前狠狠發(fā)力，以實際行動和良好成效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

要全力做好防臺風應(yīng)急準備，密切關(guān)注9號臺風“蘇拉”、11號臺風“海葵”的發(fā)展趨勢，根據(jù)預警情況及時啟動響應(yīng)，全力以赴確保礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

要壓緊壓實責任，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，堅決落實責令關(guān)閉礦井、停產(chǎn)整頓、約談問責、追究刑事責任、通報曝光、“黑名單”管理、聯(lián)合懲戒等措施，加強部門協(xié)同協(xié)作，通過有效督政，切實壓實地方黨委政府、屬地監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，切實加大隱蔽致災因素動態(tài)普查、重大災害治理、重大風險管控、重大隱患整治力度，切實提升國家監(jiān)察效能，全力促進礦山安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型。

要組織全面排查，對井工礦地面、尾礦庫壩體和露天礦排土場、工地、廠房、營地周邊環(huán)境等進行全面排查，不能有效防范山洪、泥石流、塌方、潰壩等風險的必須果斷轉(zhuǎn)移、重新選址，切實把“兩個根本”要求落到實處。

要加強服務(wù)指導，嚴格落實監(jiān)管監(jiān)察聯(lián)系指導責任制，幫助指導企業(yè)切實提升科技興安、科技賦能、科技管理、科技監(jiān)管、科技強安的能力和水平，從根本上消除事故隱患、解決問題，實現(xiàn)礦山安全高質(zhì)量發(fā)展。