國家核證自愿減排量(以下簡稱“CCER”)是指對我國境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項目的溫室氣體減排效果進行量化核證，并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體減排量。

CCER存在于自愿碳市場，是碳市場中不可或缺的一員。CCER是全國溫室氣體自愿減排交易市場的交易產(chǎn)品。自愿減排交易市場與碳排放權(quán)交易市場互為補充，共同構(gòu)成我國完整的碳交易體系。推進自愿減排交易市場建設(shè)，有利于支持林業(yè)碳匯、可再生能源、甲烷減排、節(jié)能增效等項目發(fā)展，激勵更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動，推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)。

2017年，因自愿減排交易量小、個別項目不夠規(guī)范，CCER項目受理申請被暫緩。

目前，CCER簽發(fā)已經(jīng)停滯多年，隨著中國“雙碳”目標(biāo)的推進與落實，越來越多的行業(yè)和企業(yè)需要購買CCER用來彌補碳排放配額的不足，但是僅靠現(xiàn)存的CCER已明顯不足。因此，市場亟待補充新的CCER。

今年7月7日，生態(tài)環(huán)境部氣候司向全社會公開征求意見的《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》正式發(fā)布實施后，將為全國自愿減排交易市場提供建設(shè)框架和管理規(guī)范。

8月17日，按照生態(tài)環(huán)境部的部署，全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)上線開戶功能，與新的全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)實現(xiàn)一對一互聯(lián)互通，同時開始接受市場參與主體的開戶申請。

生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓在生態(tài)環(huán)境部8月例行新聞發(fā)布會上表示，建設(shè)自愿減排交易市場是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。生態(tài)環(huán)境部將加快推動各項制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭今年內(nèi)盡早啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場。

在業(yè)內(nèi)看來，一系列信號都標(biāo)志著國家核證自愿減排量(CCER)重啟即將到來。

伴隨著CCER重啟信號的漸明，今年以來也有多個CCER項目簽約，成為市場觀察CCER的重要窗口。北極星碳管家網(wǎng)特將今年簽約的CCER項目整理如下：

鄂爾多斯市首單CCER林業(yè)碳匯開發(fā)項目正式簽訂

7月25日，烏蘭陶勒蓋村舉行林業(yè)碳匯交易簽約儀式，中樸高科(北京)投資有限公司聯(lián)合凈零投資有限公司與烏蘭陶勒蓋村就林業(yè)碳匯開發(fā)項目簽訂了CCER林業(yè)碳匯開發(fā)合作協(xié)議，首批交易額200萬元。據(jù)了解，這是鄂爾多斯市首單CCER林業(yè)碳匯開發(fā)項目。

札薩克鎮(zhèn)全力推動此次碳匯交易工作，聘請國內(nèi)知名專業(yè)技術(shù)團隊，通過碳匯監(jiān)測和調(diào)查，烏蘭陶勒蓋村可開發(fā)林業(yè)碳匯的面積達4萬畝，以5年為一個核證周期，預(yù)估項目增匯量價值200萬元。

項目簽約后，村集體股份經(jīng)濟合作社將授權(quán)企業(yè)對烏蘭陶勒蓋村八個社邊界內(nèi)的碳排放項目進行開發(fā)，開發(fā)成功后由企業(yè)負責(zé)銷售，三方以銷售利益為基礎(chǔ)，按約定比例進行收入分成，烏蘭陶勒蓋村股份經(jīng)濟合作社占整體利潤的60%，中樸高科(北京)科技有限公司和海南凈零投資有限公司分別占整體利潤的20%。通過新造林及現(xiàn)有森林的減排經(jīng)營，即可實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。

云南省首個整縣分布式光伏CCER及綠證開發(fā)合作協(xié)議簽訂

6月30日，云南省碳資產(chǎn)交易管理有限公司與大姚縣政府簽署了《大姚縣整縣屋頂分布式光伏可再生能源自愿減排項目開發(fā)合作框架協(xié)議書》和《大姚縣新能源發(fā)電國內(nèi)綠證開發(fā)銷售合作協(xié)議》。此次簽約是云南省碳資產(chǎn)公司探索云南省碳、電、證市場，助力雙碳目標(biāo)實現(xiàn)的有效舉措。

下一步，隨著CCER的重啟, 碳市場交易有望為清潔能源兌現(xiàn)綠色價值獲得額外收益，疊加的綠證交易以及產(chǎn)業(yè)鏈成本回落等都將有力推動地方生態(tài)價值轉(zhuǎn)換。省碳資產(chǎn)公司將以大姚縣為試點，以可再生能源自愿減排、新能源發(fā)電國內(nèi)綠證銷售策劃和交易管理，“碳資源池”及其他相關(guān)業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新不斷挖掘區(qū)域資源優(yōu)勢，探索全域綠色生態(tài)資源價值轉(zhuǎn)換路徑，助力推動云南省綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與環(huán)境權(quán)益提質(zhì)增效。

申能集團簽署系統(tǒng)內(nèi)首個綠電項目CCER框架合作協(xié)議

6月13日，首屆上海國際碳博會上，上海LNG帶著國內(nèi)首套、世界最大規(guī)模的LNG冷能發(fā)電裝置技術(shù)成果亮相申能“零碳家園”展區(qū)。

為進一步挖掘項目減排和經(jīng)濟價值，擴大項目綠色節(jié)能示范效應(yīng)，上海LNG與申能碳科技公司在碳博會上簽署申能系統(tǒng)內(nèi)首個綠電項目CCER框架合作協(xié)議(CCER：國家核證自愿減排量)，雙方將以協(xié)議為紐帶，共同研究和開發(fā)冷能利用的中國國家核證自愿減排量方法學(xué)，開發(fā)項目的溫室氣體核證自愿減排量。

一億元CCER大宗交易 | 岳陽林紙與中信證券簽訂合作協(xié)議

4月，岳陽林紙與中信證券股份有限公司簽訂合作框架協(xié)議以及總價值不低于一億元人民幣的CCER大宗交易意向協(xié)議。

中信證券肯定岳陽林紙踐行“兩山”理論，堅持走綠色生態(tài)發(fā)展道路的央企擔(dān)當(dāng)，及近年來子公司森海碳匯在碳匯項目開發(fā)、碳咨詢、碳資產(chǎn)管理、碳金融方面取得的成績。中信證券愿為岳陽林紙在碳配額、CCER、VCS各類現(xiàn)貨及遠期交易中提供全方位支持，雙方共同探索綠色金融業(yè)務(wù)模式，加強碳資產(chǎn)回購、抵質(zhì)押、綠色債券等綠色金融業(yè)務(wù)合作，協(xié)同推動研究碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新，攜手助力生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，助推金融對綠色低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

內(nèi)蒙古全區(qū)首單CCER林業(yè)碳匯期貨式交易簽訂

3月20日，興安盟突泉縣舉行林業(yè)碳匯交易簽約儀式，突泉縣眾鑫林業(yè)投資有限公司與華能蒙東能源公司簽訂了林業(yè)碳匯增匯量交易合作協(xié)議，首批交易額100萬元，實現(xiàn)了內(nèi)蒙古全區(qū)首單CCER林業(yè)碳匯期貨式交易。

啟迪CCER項目成功簽約

1月，啟迪瑞景與北京海華百利能源科技有限公司厭氧沼氣發(fā)電CCER(國家核證自愿減排)合作項目在北京密云順利簽約，標(biāo)志著啟迪瑞景碳咨詢業(yè)務(wù)又邁出堅實一步。

密云區(qū)海華有機固廢及廢水處理及資源化項目，存欄奶牛約4000頭，通過糞便、污水、農(nóng)業(yè)廢棄物的協(xié)同處理工藝，實現(xiàn)了固體廢棄物、廢水的閉環(huán)處置。本項目采用厭氧發(fā)酵產(chǎn)沼發(fā)電，實現(xiàn)了能源回收利用，每年可實現(xiàn)約40000噸溫室氣體的減排，具有顯著的生態(tài)效應(yīng)。

隨著我國碳市場不斷地完善與成熟，CCER的審定與認定重啟工作迫在眉睫。啟迪瑞景積極開展CCER、VCS等碳減排開發(fā)服務(wù)，同時推動清華大學(xué)等高新科技成果轉(zhuǎn)化，以實際行動助力“雙碳”目標(biāo)，為企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益雙贏，為合作伙伴的低碳轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻。