2024年2月6日，遼寧省發展改革委、遼寧省電力公司聯合發布《關于規范發展分布式光伏的通知》，通知提出：按照就近消納原則，在配電網具備接入容量區域，除戶用分布式光伏外的小型地面光伏項目均參照普通地面電站管理，需統籌納入全省建設方案。評估為黃色、紅色等級的受限地區，對于已備案未開工項目，電力公司告知暫緩建設;未備案項目，由相關審批部門告知暫緩備案，等待電網承載力改善后再繼續備案工作。

支持“公司+村鎮+農戶”等模式開發分布式光伏，針對第三方租用居民自有屋頂或建筑表面等方式共建開發的分布式光伏，通過聚合商模式實現功率控制功能的項目，同等條件下可優先并網。

同時在建設開發分布式光伏項目過程中要嚴格備案管理，嚴厲打擊“光伏貸”、過度宣傳、承諾保障項目收益等侵害人民群眾合法權益行為，推動當地分布式光伏健康有序發展。

詳情如下：省發展改革委省電力公司關于規范發展分布式光伏的通知各市發展改革委，供電公司:

推動分布式光伏可持續健康發展是落實“雙碳”戰略，打造遼寧清潔能源強省的重要舉措。隨著分布式光伏進入躍升發展新階段，結合我省新能源發展實際，為統籌集中式和分布式新能源平衡消納，進一步規范分布式光伏并網管理提升消納能力，保障分布式光伏規范科學有序發展，依據國家有關政策要求和相關技術標準，現將有關事項通知如下

一、規范分布式光伏并網規模管理。分布式光伏是指在用戶所在場地或附近建設運行，以用戶側自發自用為主、多余電量上網且在配電網系統平衡調節為特征的光伏發電設施。分布式光伏項目需滿足單點接入且規模容量小于6兆瓦，主要分為工商業分布式光伏和戶用分布式光伏，工商業分布式光伏指利用工商業企業自有建設用地范圍內在屋頂或建筑物表面建設的分布式光伏;戶用分布式光伏指利用自然人宅基地范圍內屋頂或地面建設的分布式光伏。分布式光伏的建設原則上不能影響周邊單位、個人建構筑物的通風、采光和日照。按照就近消納原則，在配電網具備接入容量區域，除戶用分布式光伏外的小型地面光伏項目均參照普通地面電站管理，需統籌納入全省建設方案。

二、堅持分布式光伏就近消納就地平衡。分布式光伏開發建設要與開發區域內電網建設、用電負荷相協調，避免遠距離、跨區域送電。參考《分布式電源接入電網承載力評估導則》(DL/T2041-2019.以下簡稱《導則》)及本文件相關要求，根據本地區電力需求及電網情況，電網公司按季度計算地區(市、縣)分布式光伏可接入容量，結果報省發展改革委，由省發展改革委將本省存在接網消納困難的縣(市)區名單向社會發布，合理安排分布式光伏備案規模和建設時序，引導企業、居民做好分布式光伏開發建設工作。按照《導則》評估為黃色、紅色等級的受限地區，對于已建成和已開工項目，電力公司應采取措施，應接盡接;對于已備案未開工項目，電力公司告知暫緩建設;未備案項目，由相關審批部門告知暫緩備案，等待電網承載力改善后再繼續備案工作。

三、提升分布式光伏安全運行水平。分布式光伏接入電壓等級按照《配電網規劃設計技術導則》(DL/T5729-2016)要求，擬接入10 千伏及以上分布式光伏項目，需滿足采集監視、執行電力調度機構指令的要求。支持“公司+村鎮+農戶”等模式開發分布式光伏，針對第三方租用居民自有屋頂或建筑表面等方式共建開發的分布式光伏，通過聚合商模式實現功率控制功能的項目，同等條件下可優先并網。

四、提高配電網接納分布式新能源能力。電網企業要大力發展分布式智能電網，加強有源配電網(主動配電網)規劃、設計、運行方法研究，加大投資建設改造力度，提高配電網智能化水平，著力提升配電網接入分布式新能源的能力。要合理確定配電網接入分布式新能源的比例要求，探索開展適應分布式新能源接入的直流配電網工程示范，重點加大對納入國家清潔能源示范縣和整縣推進試點地區投資改造力度。

五、加強地方指導及監督工作。各市能源主管部門應統籌推進分布式光伏開發建設工作，結合發布的評估結果，在規劃制定、項目開發等環節積極引導分布式光伏合理布局有序建設，促進源網協調發展。同時在建設開發分布式光伏項目過程中要嚴格備案管理，嚴厲打擊“光伏貸”、過度宣傳、承諾保障項目收益等侵害人民群眾合法權益行為，推動當地分布式光伏健康有序發展。

本通知自印發之日起實施，由省發展改革委和省電力公司按照工作職責分工進行解釋，后續國家相關政策如有調整，以國家政策為準。

遼寧省發展和改革委員會

國網遼寧省電力有限公司

2024年02月06日