在推進“雙碳”目標背景下，作為國家重點支持的戰略性新興產業和推動能源轉型的主力軍，光伏產業近年來一直呈現快速發展態勢，產業規模不斷擴大，裝機規模逐年大幅提升。在光伏裝機逐年大幅增長的同時，民營企業獲得指標的比例卻在逐年降低，市場份額逐年萎縮。對此，全國人大代表、全國工商聯副主席、通威集團董事局主席劉漢元建議支持民營企業公平參與光伏電站投資，助力我國“雙碳”目標落地。

劉漢元表示，改革開放四十多年來，民營經濟在國民經濟發展中扮演著不可或缺的重要角色。黨的十八大以來，民營企業發展活力極大激發，民營企業數量在企業總量中的占比由近八成提高到九成多。目前，民營經濟概括起來具有“五六七八九”的特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。可以說，沒有民營經濟的穩定快速發展，就沒有整個經濟的穩定快速發展。

劉漢元指出，國家出臺系列支持政策給與了民營企業穩定發展的預期，有力提振了民營經濟發展信心。為有效貫徹落實中央精神，把支持民營經濟發展的要求落到實處，真正支持民營企業公平參與光伏發電項目投資，助力我國“雙碳”目標落地，劉漢元建議：

一是建議進一步優化營商環境，營造公平競爭的市場環境，打破民營企業參與光伏發電領域投資的藩籬。切實破除市場準入壁壘，落實公平競爭政策，建立健全實施機制，對各類所有制企業一視同仁、平等對待，使各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭。

二是建議精準施策、落實對民營企業的各項支持政策。進一步明確和壓實地方相關部門責任，根據國家相關文件要求，結合地方實際，制定切實可行的實施方案，推動各項措施落地，并加強對已出臺政策的跟進督導，推動民營企業更大力度參與光伏發電領域投資。