日前，坐落在山西臨汾翼城縣的陽泉煤業集團一整合煤礦發生炸藥爆炸事故。此次事故已造成17人死亡，104人受傷。據新華社報道，初步了解，爆炸為不法分子非法藏匿炸藥所致。

據中央人民廣播電臺報道，根據規定，劉溝煤礦已經不允許進行煤炭生產，由陽泉煤業集團森杰煤業公司負責，在今年年底前實施徹底關閉。根據現場群眾的反映，該礦一直在斷斷續續生產。

這是一起實在不應該發生的事故。既然是煤礦已經被整合，不允許進行生產，煤礦上就不應該有如此多的炸藥，更不應該有如此多的礦工和家屬。這起事故，和不久前河南平頂山興東二礦井下炸藥爆炸事故何其相似。當時，興東二礦在證照過期、政府確定關閉并實施斷電措施后非法私接電源，并違法私存炸藥組織生產，導致發生炸藥燃燒事故，共造成49人死亡，26人受傷。再往前，上半年河南發生的新密礦難、洛陽伊川礦難，事發煤礦都屬于關停整頓，違規偷采所致。

通過近期這些令人印象深刻的煤礦事故，可以發現，“視政令為無物，視人命如草芥”的作風，不論是私人煤礦還是國有煤礦，都并非罕見。而這些惡性事故或許只是冰山一角，說不定仍有大量的煤礦非法開采行為“潛伏”著，只是因為，它們還沒有鬧出人命，釀成驚天大禍。

很多公眾在問，在雷霆萬鈞的安全監管之下，這些煤礦置停產的命令于不顧，非法生產的膽量又從何而來？而地方安監機構，又何以會對這些非法生產的煤礦如此消息閉塞呢？這樣的煤礦事故，無疑是對地方安監機制公信力的反復沖刷。

目前，很多地方視煤礦重組為解決問題的出路。由國有大礦來重組掉那些小煤礦，固然可以解決一些問題，但是，國企管理低效的毛病也會隨之而來。這又是普遍面臨的另一種安全隱患。事實上，國企也是盈利機構，也要追求利潤和業績。只要地方政府的安監不到位，那么，有些煤礦的作為或許會在“國有”的名義下更加肆無忌憚。

發生在山西翼城劉溝煤礦的炸藥庫爆炸事故，就是最新的例證。這個煤礦被整合后，掛靠在國有大煤礦的旗下。然而，這種整合究竟給這個煤礦的生產管理和安全監管帶來了怎樣的變化？如果整合的效率如此之差，甚至連一個煤礦的偷采行為都管不住，那么這樣的整合又有何價值？

就公眾而言，大家其實并不相信，對于劉溝煤礦的偷采行為，陽泉煤業集團以及當地安監機構真的完全不知情?；蛟S，恰恰是因為不公平的煤炭重組行為，導致他們自我感覺對被整合的對象有所虧欠，所以，將這些煤礦的違法生產視為一種“補償”。而被整合對象，也因為遭受了不公平待遇，而視違法生產為理所當然。不管這種情況是不是事實，作為一種危險的傾向，當應該引起當地有關部門的高度重視，并進行調查。

整合煤礦發生如此惡性事故至少說明，不可能寄望煤炭重組來解決問題，也不可能讓那些國有大礦代行地方政府的安監之責。煤炭重組或許可以大大解決煤礦安全投入不足的問題，但是比這個問題更大的實質上是一些地方安監體制頻頻失靈的困局。發生在山西翼城的煤礦炸藥庫爆炸事故，從本質上來說，正是如此。煤炭整合不是萬能的，在此之外，還能做什么，這值得有關部門和當地政府深思。