8月11日，由中共中央和國務院聯合印發了《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》，再次刷爆了朋友圈，其中最為顯眼的就是一句話就是“節能環保產業規模達到15萬億元左右”這句話。我們結合之前的雙碳政策，來看看這個《意見》的內容及意義。

首先，還是看這個發文主體，發文主體可以說是我國最高的兩個機構——中共中央和國務院。雙碳政策中另一個兩個機構同時發布的文件是《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，也就是雙碳政策1+N中的1，可想而知這份文件的分量。

從內容來看，《意見》對各個方面的綠色轉型都做出了重要部署，但從新華社發布的封面圖來看，最重要的就是兩條，即節能環保產業規模達到15萬億元左右和非化石能源消費比重提高到25%左右。

其實，我們如果將《意見》與其他以發布的政策特別是2030達峰方案做比較，會發現《意見》中的大部分量化指標在2030達峰方案中都有提及。這次只是對這些目標做進一步的強調。比如非化石能源消費比重提高到25%、營運交通工具單位換算周轉量碳排放強度比2020年下降9.5%，抽水蓄能裝機容量超過1.2億千瓦，大宗固體廢棄物年利用量達到45億噸左右等等。

但這個15萬億的目標是《意見》新提出來的，所以這個目標是《意見》的一個核心。

怎么理解這個目標呢?我個人的想法是：之前雙碳相關的政策只是從降碳的角度來看待各行各業的產業轉型和產業發展，并未從經濟發展的角度來看待雙碳產業。

2030達峰方案中出現“產業”兩個字的次數達到了30次，比《意見》出現的次數還多。但大體都是在說產業如何發展才能更好地服務于降碳。

但《意見》提出了一個量化的經濟目標，即節能環保產業規模要達到15萬億，雖然做的事情是一樣的，但目的就變成了節能環保產業如何發展才能更好地拉動經濟。

換句話說，這是我國最高機構定調未來很長一段時間重要的經濟增長點甚至是支柱產業將會是節能環保產業。這也是應了那句話——綠水青山就是金山銀山。

具體包含哪些產業，在《意見》中描述得很清楚了，我這里不再贅述。

但我覺得包含哪些產業其實并不重要，重要的是這個定調。