堅持保護優先，積極創新應用場景，建立健全能夠體現碳匯價值的生態保護補償機制，不斷提升生態固碳效益

“我們腳下的路，是拿碳匯賣出的錢修的。”走在去年完成水泥硬化的竹山公路上，福建三明將樂縣白蓮鎮墈厚村村委會副主任湯水旺十分欣喜。好林子“賣出”好價錢，用來修水泥路，山上的毛竹能便捷運出，村民增收致富之路越走越寬。

碳匯交易是三明借綠生金的重要機制創新。從制發全國首張林業碳票并實現跨區域交易，到拓展“碳匯+會議碳中和”等應用場景，三明林業碳匯交易金額已達3000萬元。

碳匯交易的發展，得益于森林、草原等生態系統強大的固碳能力。經濟發展過程中，那些不得不排放的二氧化碳，可以通過碳捕獲、利用與封存等工程及技術去除，也可以利用植物的光合作用，將二氧化碳轉化為碳水化合物，以有機碳的形式固定在植物體內或土壤里。后者被認為是緩解全球變暖最具前景的方法。

我國林草自然生態系統固碳能力巨大。最新數據顯示，目前全國林草年碳匯量超過12億噸二氧化碳當量，居世界首位。這為開展碳匯交易提供了有利條件。不過，林草資源好，并不意味著能交易的碳匯就多。一般來說，采取人為措施(如造林、草地管理等)、付出額外努力(如克服了不利的生態環境、技術或資金短缺等障礙)后新增加的碳匯，才是“可交易碳匯”。換言之，適合進行碳匯開發和交易的林草資源是有限的。因此，要科學認識碳匯能力與碳匯項目開發的關系，有序推進碳匯項目開發與交易。

開展林草碳匯交易，應以鞏固和提升林草生態系統碳匯能力為前提。碳匯與碳源是一個相對的過程，只有當一段時間內森林和草原吸收固定的碳多于排放的碳，它們才能發揮碳匯功能，反之就是碳源了。要充分利用好自然條件并結合人工技術手段，提升森林、草原、濕地等生態系統的質量，提升碳匯增量。同時，落實林草資源保護責任，加強災害防控管理，防止人為破壞和過度開發，減少碳庫損失。確保林草生態系統始終保持健康與活力，碳匯功能持續增強，碳匯交易才有足夠的空間，才能實現生態效益和經濟效益的雙贏，形成良性循環。

推進林草碳匯交易，還要進一步完善相關機制。當前，我國出臺了一系列管理辦法，并發布了造林碳匯方法學，各地也探索了多種形式的產品與交易機制。比如，黑龍江在全國首創林業碳匯“一張圖”，建成“龍江綠碳”管理平臺，實現全省林業碳匯資源的動態管理;陜西咸陽制定印發林業碳匯計量辦法等，讓林業碳匯交易開展有依據、有標準、可測量、可核查。在各地探索實踐的基礎上，著力健全林草生態系統碳庫調查評價監測和碳匯計量核算方法，加快建立碳足跡管理體系，碳匯市場將更加健康成熟。

黨的二十屆三中全會《決定》提出：“加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。”林草碳匯在推動實現碳中和目標上具有可觀的開發潛力。堅持保護優先，積極創新應用場景，建立健全能夠體現碳匯價值的生態保護補償機制，不斷提升生態固碳效益，廣袤的森林和草原定能成為維護生態安全的堅實屏障，在減少碳排放、促進綠色發展方面發揮更大作用。