在9月23日召開的新聞發布會上，國家發展改革委、財政部、人民銀行相關負責人介紹了“兩新”工作的最新進展。記者從會上獲悉，3000億元支持“兩新”工作國債資金已全面下達。其中，設備更新方面，已篩選出4600多個符合條件的設備更新項目，1500億元國債資金已分兩批全部按相關規定和程序安排到項目;消費品以舊換新領域1500億元國債資金也已于8月初開始全部下達到地方。

支持政策全面啟動

資金全面下達

國家發展改革委黨組成員、副主任趙辰昕介紹，在全國層面，加力支持“兩新”的若干措施發布后，設備更新項目申報通知，以及工業設備、用能設備、環境基礎設施、營運船舶、營運貨車、新能源公交車、農業機械、老舊電梯等8個領域設備更新實施細則，汽車、家電、電動自行車、家裝廚衛等4個領域消費品以舊換新實施細則，這些配套舉措已經全部印發實施。

在地方層面，31個省、自治區、直轄市以及5個計劃單列市和新疆生產建設兵團，都已經出臺加力支持“兩新”的實施方案，同時印發了各類地方配套實施細則，超過140份。運用超長期特別國債資金加力支持“兩新”的政策體系已經構建完成。

與此同時，國債資金已全面下達。設備更新方面，國家發展改革委會同有關部門，按照“地方審核、國家復核”原則，優化支持方式，簡化審批流程，篩選出了4600多個符合條件的設備更新項目，設備更新領域1500億元國債資金已分兩批全部按相關規定和程序安排到項目。消費品以舊換新方面，國家發展改革委會同同財政部，綜合各地區常住人口、地區生產總值、汽車和家電保有量等因素，合理確定資金支持規模，消費品以舊換新領域1500億元國債資金已于8月初開始全部下達到地方。

“《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》明確，有關資金按照總體9:1的原則實行央地共擔。各省級財政部門積極安排配套資金，確保地方負擔部分落實到位，部分地區還根據實際情況，因地制宜加大地方資金配套負擔比例。”財政部經濟建設司副司長趙長勝說，截至目前，各地資金使用兌付進度不斷提速，各品類消費品補貼資金兌付得到有效保障。

政策效應顯現

有力釋放消費潛力

趙辰昕表示，在各方面共同努力下，“兩新”工作逐步取得明顯成效，并還在不斷顯現。

其中，設備更新政策持續推進，有效調動了經營主體更新生產、用能、電梯等各類設備的積極性。前8個月，設備工器具購置投資增長16.8%，增速比全部固定資產投資(不含農戶)高13.4個百分點，對全部投資增長的貢獻率達到64.2%，比前7個月提高3.5個百分點，說明加力政策實施后，8月份的拉動效果更加明顯。

各地以舊換新政策陸續落地，帶動重點消費品銷售明顯上漲。比如，中國汽車流通協會數據顯示，8月份全國乘用車零售量為190.5萬輛，環比大幅增長10.8%;其中，非常亮眼的是新能源汽車零售量為102.7萬輛，環比大幅增長17%。

又如，國家統計局數據顯示，家用電器和音像器材類零售額由降轉升，8月份銷售額同比增長3.4%。從平臺和賣場情況看，近期家電以舊換新消費快速增長，8月26日至9月21日，京東平臺冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦等家電產品銷售額同比分別增長128.8%、86.3%、130.6%、240.5%、52.2%，這五類電器的增速最少增長52.2%，增速非常明顯;9月1日至21日，蘇寧易購全國經營門店客流量提升一倍，電腦、空調的銷售額分別實現了近300%和100%的快速增長。趙辰昕表示，這兩家企業的數據能夠非常直觀地反映出“兩新”政策的顯著效應。