9月26日，《問政山東》欄目再次聚焦儲(chǔ)能，探討了儲(chǔ)能租賃利用率低、收益難的問題。其實(shí)早在去年11月《問政山東》就曾聚焦新能源配儲(chǔ)利用率低的問題，而且關(guān)于儲(chǔ)能租賃難的問題，也在很多地區(qū)普遍存在。而此次在節(jié)目中，山東能源局給出了解決方案。

兩次問政，儲(chǔ)能盈利問題待解

2023年11月9日，《問政山東》曾就“新能源電站配建儲(chǔ)能利用率低”問題進(jìn)行討論。

其中于2020年12月建成投產(chǎn)山東壽光營里恒遠(yuǎn)光伏電站，同時(shí)配建了20MW的儲(chǔ)能設(shè)施，但近三年來儲(chǔ)能設(shè)施利用率并不高。山東吉電新能源有限公司介紹，2023年1到8月該儲(chǔ)能設(shè)施總共充放電大概不到100次，約合每個(gè)月十幾次，而最早設(shè)計(jì)值是每天一次。

企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，造成這一問題的原因是“配建儲(chǔ)能”自主權(quán)太小。電網(wǎng)調(diào)配時(shí)間不固定，企業(yè)不能自主選擇放電時(shí)間，在峰谷分時(shí)電價(jià)下，業(yè)主可能錯(cuò)過用電高峰期的高電價(jià)收益。要改變這一現(xiàn)狀，需要將“配建儲(chǔ)能”轉(zhuǎn)為“獨(dú)立儲(chǔ)能”。

按照山東省發(fā)改委、能源局印發(fā)的《關(guān)于開展我省配建儲(chǔ)能轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能試點(diǎn)工作的通知》，功率不低于3萬千瓦的“配建儲(chǔ)能”，才可以轉(zhuǎn)為“獨(dú)立儲(chǔ)能”，而恒遠(yuǎn)、興鴻兩個(gè)配建儲(chǔ)能設(shè)施的功率均為2萬千瓦。

而企業(yè)方認(rèn)為，恒遠(yuǎn)、興鴻兩個(gè)項(xiàng)目業(yè)主為同一集團(tuán)旗下，而且配建儲(chǔ)能設(shè)施在相距不到50米的同一場地，若將兩個(gè)設(shè)施合并，就能達(dá)到“配件儲(chǔ)能”轉(zhuǎn)為“獨(dú)立儲(chǔ)能”的試點(diǎn)條件。

針對(duì)這一問題，山東省能源局局長胡薄在節(jié)目現(xiàn)場表示：“目前在政策范圍內(nèi)，可以通過三個(gè)途徑解決：第一個(gè)是合并、整合，這兩個(gè)項(xiàng)目加在一起是四萬的規(guī)模，如果符合要求是可以轉(zhuǎn)的;第二個(gè)途徑，在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上擴(kuò)容，經(jīng)過擴(kuò)建，增加投資，兩萬的規(guī)模變成三萬以上的規(guī)模也可以轉(zhuǎn);第三個(gè)是配建儲(chǔ)能和新能源一起捆綁上市，共同參與電力市場化的交易。”

就在這場直播結(jié)束后，山東省能源局連夜召開整改會(huì)議，成立工作督導(dǎo)組，研究部署整改工作;并于11月10日上午趕赴企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面溝通，最終確認(rèn)企業(yè)的問題可以滿足“同一安裝地點(diǎn)功率不低于3萬千瓦配建儲(chǔ)能”的要求，解決配建儲(chǔ)能轉(zhuǎn)獨(dú)立儲(chǔ)能的問題。

不過，其實(shí)獨(dú)立儲(chǔ)能也仍然面臨收益低的問題。目前，儲(chǔ)能電站主要有“電量交易”“容量補(bǔ)償”“容量租賃”3項(xiàng)盈利渠道，其中，容量租賃是儲(chǔ)能企業(yè)最主要盈利渠道。

今年9月26日，《問政山東》聚焦儲(chǔ)能租賃問題指出，儲(chǔ)能的出租率達(dá)到70%到80%時(shí)，企業(yè)才能收支平衡。然而，一部分儲(chǔ)能電站的出租率并不高。

有某儲(chǔ)能電站工作人員表示：“如果我們的容量租賃100%租出去的話，整體收益率是能夠到正數(shù)的，但收益率也不會(huì)太高。”

而出租率低的真正難點(diǎn)，在于雙方“信息不暢通”，儲(chǔ)能項(xiàng)目建成后很難及時(shí)找到需要租賃“儲(chǔ)能容量”的新能源企業(yè)，新能源企業(yè)也不容易和儲(chǔ)能企業(yè)取得聯(lián)系。莘縣發(fā)展和改革局也確認(rèn)了這一現(xiàn)象：儲(chǔ)能容量租賃市場不夠公開透明，而且他們正在為雙方搭建橋梁。而且其實(shí)儲(chǔ)能租賃信息不暢通的問題在很多地區(qū)普遍存在。今年以來，江蘇、安徽曾公開發(fā)布相關(guān)信息，鼓勵(lì)新能源企業(yè)與儲(chǔ)能電站建立聯(lián)系。

多省致力于疏通儲(chǔ)能租賃渠道

此次關(guān)于儲(chǔ)能租不出去的問題，山東發(fā)改委副主任、山東省能源局局長胡薄給出了解決方案：目前著重做好以下工作：首先就是梳理兩個(gè)清單，第一個(gè)清單是新能源企業(yè)的租賃需求清單;另外一個(gè)是建成的、獨(dú)立儲(chǔ)能電站的供給清單。與之同時(shí)，依托山東電力交易中心建設(shè)一個(gè)子平臺(tái)，兩個(gè)清單接入平臺(tái)并進(jìn)行及時(shí)更新。在這個(gè)平臺(tái)上，供需雙方可以實(shí)現(xiàn)公平、及時(shí)、高效對(duì)接，足不出戶就能夠進(jìn)行租賃交易。”

6月25日，安徽省能源局發(fā)布2024年7月獨(dú)立新型儲(chǔ)能項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)用的清單。信息顯示，安徽自2020年6月以來共有43個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目并網(wǎng)、總裝機(jī)2057.465MW/3225.6MWh，其中16個(gè)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，將提供共享容量1105.1MW/1808.6MWh，對(duì)外租賃容量292.6MW/362.6MWh。

8月19日，江蘇省發(fā)改委公布江蘇省40座已建成投產(chǎn)電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，合計(jì)規(guī)模4.4GW/8.8GWh。而且在公告明確表示，鼓勵(lì)江蘇省可再生能源發(fā)電市場化項(xiàng)目業(yè)主單位優(yōu)先與這批儲(chǔ)能項(xiàng)目聯(lián)系洽談儲(chǔ)能容量租賃事宜。

關(guān)于儲(chǔ)能租賃，山東已有舉措

2023年11月13日省發(fā)改能源印發(fā)的《支持新型儲(chǔ)能健康有序發(fā)展若干政策措施》提到，“新型儲(chǔ)能容量應(yīng)在山東電力交易中心統(tǒng)一登記并開放，由省內(nèi)新能源企業(yè)租賃使用。”

今年7月16日，山東能源局官網(wǎng)回應(yīng)了關(guān)于“新型儲(chǔ)能盈利模式”的提問稱，獨(dú)立儲(chǔ)能電力現(xiàn)貨市場交易機(jī)制，可通過電量交易、容量補(bǔ)償、容量租賃方面盈利，目前還可以通過調(diào)頻、爬坡輔助服務(wù)獲取收益。

容量補(bǔ)償，是指新型儲(chǔ)能向電網(wǎng)送電時(shí)，可根據(jù)月度可用容量獲得容量電價(jià)補(bǔ)償，“日結(jié)月清”，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)月電力市場供需確定，容量補(bǔ)償費(fèi)用向電力用戶按用電量平均分?jǐn)偅瑢?duì)發(fā)電機(jī)組所提供的電力容量進(jìn)行補(bǔ)償。因此，獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站的“電站當(dāng)日運(yùn)行及備用狀態(tài)下的小時(shí)數(shù)”，以放電狀態(tài)為準(zhǔn)。

而輔助服務(wù)相關(guān)盈利模式，在《山東電力市場規(guī)則(試行)》《山東電力爬坡輔助服務(wù)市場交易規(guī)則(試行)》等文件均有明確。

其中關(guān)于容量租賃，獨(dú)立新型儲(chǔ)能(包括同一主體聚合分布式儲(chǔ)能)充放電功率應(yīng)不低于5兆瓦，持續(xù)充放電時(shí)間不低于2小時(shí)。容量租賃費(fèi)用無指導(dǎo)價(jià)格，由獨(dú)立儲(chǔ)能電站和新能源場站雙方自主協(xié)商確定。

今年7月29日，山東能源局印發(fā)《關(guān)于加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，其中也提及，建設(shè)獨(dú)立儲(chǔ)能共享運(yùn)營平臺(tái)，鼓勵(lì)儲(chǔ)能電站面向省內(nèi)新能源企業(yè)開展容量租賃，提高儲(chǔ)能電站經(jīng)濟(jì)性。

在完善新型儲(chǔ)能參與電力市場機(jī)制方面，文件也明確，建立完善適應(yīng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的電力市場機(jī)制，提升儲(chǔ)能總體利用水平。支持火電、新能源、核電配建新型儲(chǔ)能與所屬電源聯(lián)合參與電力市場交易;支持分布式儲(chǔ)能聚合為“云儲(chǔ)能”，享受獨(dú)立儲(chǔ)能支持政策，參與電力市場交易。完善新型儲(chǔ)能市場化“電量電價(jià)+容量電價(jià)”機(jī)制，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)、滿足電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行技術(shù)條件的示范項(xiàng)目，2025年前按其可用容量享受2倍容量補(bǔ)償費(fèi)用，獨(dú)立儲(chǔ)能電站向電網(wǎng)送電的，其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)。鼓勵(lì)獨(dú)立儲(chǔ)能充分發(fā)揮調(diào)節(jié)速率快的優(yōu)點(diǎn)，根據(jù)電力市場交易規(guī)則參加調(diào)頻輔助服務(wù)市場。根據(jù)電力供需實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整峰谷時(shí)段，提高終端用戶儲(chǔ)能設(shè)備利用率，免除新型儲(chǔ)能在深谷時(shí)段充電電量對(duì)應(yīng)的啟動(dòng)費(fèi)用、優(yōu)發(fā)優(yōu)購曲線匹配偏差費(fèi)用分?jǐn)偅瑸橛脩魝?cè)儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造空間。