2025年電煤中長期合同簽訂工作服務指引

自2024年11月22日起，全國煤炭交易中心平臺開放2025年電煤中長期合同簽訂錄入匯總入口，請各有關企業按照文件政策要求，抓緊洽談銜接，盡早完成合同簽訂、錄入、確認和匯總等工作。交易中心匯總核驗后的合同將由各省(區、市)省主管部門通過交易平臺逐條確認，按照各省區市和中央企業簽約需求的80%建立2025年電煤中長期合同監管臺賬。全國煤炭交易中心對監管臺賬內單筆數量超過20萬噸的經鐵運輸合同推送國鐵集團銜接配置運力。具體流程如下：

合同匯總說明：

簽訂范圍和要求：

電煤中長期合同供應方包括所有在產的煤炭生產企業，需方包括統調公用電廠和承擔民生供電供暖任務的相關電廠。鼓勵北方集中供暖區域相關省(區、市)根據實際組織民生供暖企業簽訂中長期合同。原則上每家煤炭企業任務量不低于自有資源量的75%，各省區市和中央發電企業合同簽訂量不應低于簽約需求的80%，鼓勵根據供需情況多簽、簽實。國家將簽約需求的80%納入履約監管范圍，配置鐵路運力的電煤中長期合同原則上全部納入履約監管范圍。

合同文本：

煤炭供需企業應使用國家統一的《電煤中長期合同示范文本》(2025版)，合同示范文本分為直供直銷合同和三方合同，直供直銷合同是指煤礦與電廠直接簽訂的合同，或煤礦所屬集團銷售公司與電廠或電廠所屬集團燃料公司簽訂的合同;三方合同是指第三方企業與煤礦、電廠簽訂的合同。直供直銷合同由供需雙方簽訂確認合同，三方合同由第三方企業與煤礦關聯企業、電力企業共同簽訂確認合同。

價格機制：

以產地價格計算的電煤中長期合同必須嚴格按照《國家發展改革委關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》(發改價格〔2022〕303號)以及地方人民政府和有關部門明確的本地區價格合理區間簽訂和履約，以港口價格計算的電煤中長期合同應按照“基準價+浮動價”價格機制簽訂和執行，不超過明確的合理區間。“基準價+浮動價”由全國煤炭交易中心根據價格機制逐月測算和發布。

按照《國家發展改革委等部門關于加強煤炭清潔高效利用的意見》(發改運行〔2024〕1345號)要求，電煤中長期合同應有明確的質量條款并納入履約監管，保障供應煤質。要按照“優質優價、低質低價”原則，由供需雙方在合同中明確煤質偏差結算機制，鼓勵協商確定熱值折算系數。

簽訂工作時限要求：

2024年11月22日前各產煤省區、有關中央企業應將每個煤礦承擔任務情況書面報送至國家發展改革委。各省(區、市)應梳理本地區發電企業發電與耗煤等情況，及擬推薦的第三方企業，書面報送至國家發展改革委;

2024年11月22日前各產煤省區、有關中央企業應將每個煤礦承擔任務情況書面報送至國家發展改革委。各省(區、市)應梳理本地區發電企業發電與耗煤等情況，及擬推薦的第三方企業，書面報送至國家發展改革委;

12月10日前供需企業自主銜接資源并完成合同簽訂錄入和誠信履約承諾書簽訂;

12月15日前全國煤炭交易中心匯總核驗后的合同，由各省(區、市)主管部門通過全國煤炭交易中心平臺專屬管理賬號逐條確認，按照各省區市和中央企業簽約需求的80%建立2025年電煤中長期合同監管臺賬;

12月18日前全國煤炭交易中心將納入監管臺賬的20萬噸以上的經鐵運輸合同推送至國鐵集團銜接配置運力。

關于開展2025年電煤中長期合同

簽訂履約服務相關工作的公告

各有關企業：

為貫徹落實國家發展改革委辦公廳《關于做好2025年電煤中長期合同簽訂履約工作的通知》(發改辦運行〔2024〕941號)文件精神，全面做好2025年電煤中長期合同簽訂履約服務保障工作，即日起全國煤炭交易中心(以下簡稱“交易中心”)將向供需企業開展簽約公示信息查詢、電煤中長期合同簽訂、合同信息錄入確認、簽訂誠信履約承諾書、建立年度監管臺賬、推送國鐵集團銜接配置鐵路運力、報送月度履約數據等全流程服務工作。現就2025年電煤中長期合同簽訂履約相關工作和業務流程公告如下：

一、簽約公示信息查詢

相關企業可登錄交易中心官網(www.ncexc.cn)，查詢簽約公示范圍內的供需企業和第三方企業簽約公示信息。

二、關聯公示企業簽約信息和合同簽訂授權

為規范合同錄入流程，準確計算各簽約公示范圍內煤礦、電廠簽訂的電煤中長期合同數量，有關單位在合同錄入確認前需要完成關聯公示企業信息和合同簽訂授權等操作。

(一)交易中心將根據平臺現有注冊企業隸屬關系，對公示范圍內的部分煤礦、用煤企業公示信息與采礦權人、用煤企業會員賬號做好關聯，相關企業應及時登錄查看。如有增加或修改，需重新關聯并提交平臺審核。完成關聯后方可開展后續平臺合同錄入確認工作。

(二)煤礦企業和用煤企業可授權所屬集團一個或多個銷售公司、燃料采購公司進行合同錄入確認。

(三)煤礦企業和用煤企業僅能授權所屬集團內部銷售公司或燃料公司，不能授權第三方企業。銷售公司或燃料公司只能被授權。第三方企業之間不能授權。

三、中長期合同在線錄入確認、誠信履約承諾書簽訂(12月10日前)

(一)合同簽訂文本

供需企業應使用國家統一的《電煤中長期合同示范文本》(2025版)簽訂包括數量、質量、期限、煤源、電廠、月度分解量、價格、質量偏差結算機制、運輸方式、仲裁條款和違約責任等要素齊全的中長期合同。

合同示范文本分為兩類。兩方合同是指煤炭生產企業(煤礦或煤礦銷售公司)與用煤企業(電廠或電廠燃料采購公司)簽訂的電煤中長期合同，由供需雙方簽訂確認;三方合同是指第三方企業與煤炭生產企業(煤礦或煤礦銷售公司)與用煤企業(電廠或電廠燃料采購公司)簽訂的合同，由第三方企業分別與上下游企業簽訂確認。

合同示范文本可在交易中心網站的“2025年電煤中長期合同簽訂履約工作服務指引”欄目中下載。

(二)合同在線錄入確認

持有交易中心發放的在有效期內數字證書的供需企業可在交易中心平臺線上簽訂合同和誠信履約承諾書。線上與線下簽訂的合同具有同等法律效力，不用再次錄入確認合同信息、上傳經濟合同和履約承諾書。

沒有數字證書的供需企業，要以簽訂的經濟合同為基礎，通過交易中心平臺在線錄入確認合同信息、上傳經濟合同和誠信履約承諾書。

兩方合同由供方錄入合同信息、上傳經濟合同，需方確認，雙方簽訂履約承諾書。

三方合同由第三方企業作為供方錄入合同信息、分別上傳與煤源企業的采購合同和與需方的銷售合同，煤源企業和需方分別確認，三方均要上傳履約承諾書。

(三)合同信息核驗

交易中心將對供需雙方錄入確認、簽訂履約承諾書的合同，是否符合國家政策要求進行逐筆核驗。對不符合政策要求、特別是合同簽訂量超過簽約公示量的予以退回，企業可登錄賬號后，在“2025年電煤中長期合同”下的“中長期合同查詢”菜單進行查看，按提示修改后重新提交。

(四)查詢合同簽訂進展

交易中心將動態更新合同簽訂進展，相關企業可登錄交易中心官網(www.ncexc.cn)，查詢簽約公示范圍內的簽約公示量、已簽約量、供方資源余量和需方簽訂缺口等。

四、核對確定2025年電煤中長期合同監管臺賬(12月15日前)

交易中心匯總核驗通過的電煤中長期合同，由各省(區、市)主管部門通過平臺專屬管理賬號逐條確認，按照各省區市和中央企業簽約需求的80%建立2025年電煤中長期合同監管臺賬。

五、推送國鐵集團配置運力(12月18日前)

交易中心將納入監管臺賬內的經鐵運輸電煤中長期合同分批推送國鐵集團銜接配置運力。

六、日常履約數據報送

納入監管臺賬內的合同開始執行后每月10日前，供需企業要登錄交易中心在線分別報送上月合同履約數據，并對數據真實性負責。未按時填報的合同視為未履約，供需雙方填報數據不一致的，按低值計算。交易中心將履約情況共享至國家誠信履約保障平臺進行監管。

已配置鐵路運力的電煤中長期合同可通過交易中心平臺在線提報日常請車計劃，在線完成交收、結算，交易平臺將自動完成履約數據統計，供需企業不用再填報履約數據。

七、其它相關事項

交易中心已按國家發展改革委2025年電煤中長期合同簽訂履約工作要求，全面完善優化平臺系統，專人負責線上線下咨詢解答。

2025年電煤中長期合同相關政策文件和操作流程可在交易中心官網首頁→點擊“2025年電煤中長期合同簽訂入口”→“2025年電煤中長期合同簽訂履約工作服務指引”查看下載。

交易中心已全面升級優化平臺功能，可為繳費會員提供更多專項服務。請有需求的企業盡快繳費獲取更多配套增值服務權限。

其它未盡事宜，交易中心將另行公告。

2025年電煤中長期合同簽訂履約工作服務指引頁面：https://www.ncexc.com/DzjyServer/login?jumpmtflag=zcqServiceGuide

客戶咨詢電話：010-52698888

全國煤炭交易中心

2024年11月21日

來源|全國煤炭交易中心