日前，調(diào)研機(jī)構(gòu)的分析師家指出，美國(guó)候任總統(tǒng)唐納德·特朗普在上任之后可能提高進(jìn)口電池材料關(guān)稅，這一舉措或?qū)?duì)美國(guó)儲(chǔ)能項(xiàng)目部署帶來(lái)不利影響，并對(duì)一些電池儲(chǔ)能系統(tǒng)開發(fā)商和運(yùn)營(yíng)商的生存和發(fā)展帶來(lái)影響。

日前，調(diào)研機(jī)構(gòu)彭博新新能源財(cái)經(jīng)公司(BNEF)分析師Isshu Kikuma指出，在最壞的情況下，電池材料更高的關(guān)稅和逐步減少的稅收抵免將會(huì)導(dǎo)致美國(guó)部署儲(chǔ)能系統(tǒng)裝機(jī)容量在2035年前下降15%。

他表示，美國(guó)政府通過(guò)《通脹削減法案》授權(quán)的制造業(yè)和投資稅收抵免政策的命運(yùn)仍然存在不確定性，但地緣政治因素以及《通脹削減法案》促進(jìn)美國(guó)清潔技術(shù)制造業(yè)蓬勃發(fā)展，可能會(huì)阻止美國(guó)政府在明年全面廢除這一政策。

Kikuma說(shuō)，“稅收抵免政策不太可能被廢除，因?yàn)槊绹?guó)政府非常關(guān)注供應(yīng)鏈本地化。”

Gridstor公司政策與戰(zhàn)略副總裁Jason Burwen在接受行業(yè)媒體采訪時(shí)表示，美國(guó)政府在2018年和2019年全面征收的關(guān)稅，為此次征收將對(duì)包括電池材料和儲(chǔ)能系統(tǒng)組件在內(nèi)的廣泛進(jìn)口商品關(guān)稅的影響提供了可信度。

他說(shuō)，“提高關(guān)稅會(huì)將對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)帶來(lái)不利影響，雖然儲(chǔ)能行業(yè)廠商可以有效地管理和應(yīng)對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)，但如果這些政策變化成為現(xiàn)實(shí)，他們的生存和發(fā)展可能會(huì)受到嚴(yán)重影響。”

在競(jìng)選期間，特朗普威脅要對(duì)中國(guó)制造的商品征收高達(dá)60%關(guān)稅，對(duì)從其他國(guó)家進(jìn)口的商品征收高達(dá)20%關(guān)稅。而拜登政府對(duì)中國(guó)制造的電池材料和零部件征收的關(guān)稅為25%。Kikuma指出，美國(guó)新一屆政府可能會(huì)實(shí)施更高關(guān)稅。

Kikuma表示，由于美國(guó)電池制造能力仍然有限，更高的關(guān)稅不太可能阻止電池的進(jìn)口。但美國(guó)儲(chǔ)能開發(fā)商和用戶不得不面臨成本壓力，即使電池制造商考慮通過(guò)將電池生產(chǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到東南亞國(guó)家來(lái)逃避關(guān)稅以降低成本。

特朗普政府可能會(huì)尋求廢除或逐步取消《通脹削減法案》的稅收抵免，為明年延長(zhǎng)即將到期的《減稅與就業(yè)法案》提供資金。Burwen說(shuō)，“但在我們清楚了解具體情況之前，還有很多變數(shù)。我預(yù)計(jì)大多數(shù)儲(chǔ)能開發(fā)商將在近期不會(huì)部署更多的電池儲(chǔ)能項(xiàng)目，這將對(duì)未來(lái)儲(chǔ)能行業(yè)投資帶來(lái)更多不確定性。”

Kikuma表示，根據(jù)彭博新新能源財(cái)經(jīng)公司(BNEF)預(yù)測(cè)，在最壞情況下(完全廢除《通脹削減法案》的制造和投資稅收抵免)，從2025年到2035年，美國(guó)部署的儲(chǔ)能系統(tǒng)規(guī)模將增加185GW/755GWh，與218GW/883GWh的基本情況相比低15%。

Kikuma表示，“實(shí)際情況可能介于基本情況和最壞情況之間，無(wú)論美國(guó)政府政策如何發(fā)展，我們預(yù)計(jì)，未來(lái)對(duì)電力采購(gòu)協(xié)議和競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)的持續(xù)需求將會(huì)支持儲(chǔ)能系統(tǒng)的部署和采用。”

盡管特朗普揚(yáng)言在上任后“終止”《通脹削減法案》，但美國(guó)國(guó)會(huì)將近20名共和黨議員敦促眾議院議長(zhǎng)不能廢除清潔能源稅收抵免。

Burwen說(shuō)：“有一點(diǎn)很明確，那就是美國(guó)各地致力開發(fā)和部署儲(chǔ)能系統(tǒng)和其他清潔能源技術(shù)，關(guān)鍵問(wèn)題是，這是否會(huì)讓一些國(guó)會(huì)議員支持保留稅收抵免。”

Burwen補(bǔ)充說(shuō)，同樣重要的是，特斯拉公司首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克與特朗普的關(guān)系日益密切。特斯拉公司首席財(cái)務(wù)官Vaibhav Taneja在今年19月在該公司第三季度財(cái)報(bào)電話會(huì)議上預(yù)計(jì)，2024年特斯拉公司儲(chǔ)能系統(tǒng)出貨量規(guī)模將增加一倍以上。

他表示，無(wú)論美國(guó)政府的政策如何變化，各州政府都將繼續(xù)為儲(chǔ)能部署提供政策支持。馬薩諸塞州正在審議的清潔能源法規(guī)將使該州部署的儲(chǔ)能系統(tǒng)規(guī)模2030年增加到5GW，而伊利諾伊州的一項(xiàng)法案則將該州到2030年累計(jì)部署的儲(chǔ)能系統(tǒng)目標(biāo)設(shè)定為8.5GW。