“十一五”以來，吉林省工信廳在省委、省政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞加快發展、振興吉林工業，克服諸多不利因素，全面開展了工業“提速增效”活動，組織各部門、各系統積極貫徹落實節約資源的基本國策，堅持把工業節能工作作為加快經濟結構調整、轉變經濟增長方式、調節經濟運行的重點內容，堅持以推進企業技術進步、加強企業基礎管理為重點，強化節能監督指導，扎實推進節能工作，先后啟動實施了一系列工業節能的辦法和舉措，全面推動工業節能工作，使全省工業實現了又好又快發展。

成果顯著：工業能耗連年下降

超額完成年度目標

“十一五”期間，我省在工業經濟持續快速增長的同時，較好地完成了節能減排的階段性指標，工業節能對全省GDP能耗下降貢獻率達到80%。

工業增加值能耗持續下降。“十一五”前四年，我省規模以上工業增加值能耗分別下降4.11%、6.13%、6.96%和9%，累計節約能源1320萬噸標準煤。工業增加值能耗從2005年全國排名第18位、高于全國平均水平25.5%，到2008年底排名第11位，低于全國平均水平10%，

千家企業節能量目標超額完成。經國家發改委考核，我省23戶千家企業“十一五”前三年累計完成節能量302萬噸標準煤，超額完成“十一五”目標的31%。其中11家企業提前兩年完成“十一五”節能目標，6家企業完成60%以上。

重點耗能產品單位能耗穩步下降。近年來，我省工業企業采取加強節能技術改造、采用先進節能工藝和技術等措施，使重點耗能產品能耗持續下降。2009年，全省重點耗能企業的53種主要產品單位能耗同比下降的達41種，占77.4%，單耗下降面不斷擴大，能源利用效率穩步提高。

節能技改取得初步成效。“十一五”以來，省工信廳組織實施工業節能項目312項，總投資234.7億元。項目建成后，年節能388萬噸標煤，綜合利用工業廢棄物345萬噸，煤矸石、粉煤灰580萬噸，減少二氧化碳排放420萬噸。幾年來，累計爭取國債資金1.45億元補助通鋼干熄焦節能改造等27個重點節能項目，安排省級專項資金5000萬元，補助吉林東圣焦化液氨節能改造等88個項目。截至目前，已有191個項目建成投產，形成年節能210萬噸標煤的能力。另外，“五個一批”、“四個一工程”等一大批工業技改項目開工，節能效果明顯。2010年，全省工業技改投資將達到2660億元，實施1300個項目，預計可形成500萬噸以上的節能能力。

節能技術服務產業發展迅速。經省工信廳組織引導、積極推動，我省充分利用原有的能源監測站，重組或新建節能監察監測服務機構15家，利用市場化手段引導社會各方面力量建立了節能服務公司20余家，初步形成了節能技術服務產業基礎體系，為企業節能技術改造提供咨詢、設計、施工、監測等服務，服務能力不斷加強。

工業節能管理體系基本建立。省工信廳按照省政府的部署，切實加強工業節能工作的組織和領導，建立了工業節能管理體系和機制。先后組織實施了“1111工業節能行動計劃”和“百十節減工程”，通過分解落實目標責任，建立重點企業能耗監控系統，加強重點企業節能管理，推動實施節能技改項目，淘汰落后產能，開展能源審計、監督檢查等工作，有力地促進了全省工業節能工作的深入開展，較好地完成了各項工作任務。

措施得力：完善制度密切合作

工業節能多點開花

根據國家要求，吉林省政府及時成立了節能工作領導小組，確定省工信廳為全省工業節能行政主管部門，推動全省工業節能工作的開展。為確保完成省政府下達的年度節能目標，省工信廳與發改、統計、質監、建設、交通等有關部門和各市州政府協作，切實履行職責，密切配合，建立了領導聯系制度、統計調度制度、協調例會制度、跟蹤服務制度、督促檢查制度、評價考核制度等，并作為組織、協調和監督工業節能的長效機制，切實把工業節能工作抓緊、抓實、抓好。

幾年來，省工信廳組織實施了“1111節能行動計劃”和“百十節減工程”等一系列活動，對100家年綜合能耗1萬噸標準煤以上的重點企業，通過集中支持、能源審計、對標管理等措施，使企業萬元工業總產值綜合能耗逐年下降。

強化重點用能企業監管。根據國家統一部署，我省大力推進千家企業節能行動，組織企業開展能源審計，編制節能規劃，指導企業開展節能對標活動，開展了重點企業能源利用狀況編報工作。利用信息化手段，加強百戶重點企業能耗監測分析，按月調度重點企業能耗數據，深入分析能源消耗，及時解決突出矛盾和問題。

組織實施重點項目，促進節能技術進步。結合我省“工業項目年”活動，省工信廳組織實施了100項技術先進、示范效應顯著、節能效果明顯的工業節能項目，計劃完成投資67億元，形成年節能110萬噸標準煤的能力。為保證項目建設順利實施，制定下發了實施方案，加強跟蹤管理。申請財政專項資金，支持項目建設。

大力推行合同能源管理。我省邀請有關專家在全省節能工作會議上推介了合同能源管理機制，在全國“節能宣傳周”期間舉辦全國節能巡展會，重點推行合同能源管理。下發了《關于推薦合同能源管理公司的通知》，推薦6家有技術實力、融資能力和管理經驗的專業節能服務公司，與企業合作完成節能技術改造。研究制定出推行合同能源管理機制、加快節能服務產業發展的政策意見。目前，白山市喜豐塑業生產線系統節電改造、通鋼高壓變頻調速節能改造、一汽鑄造廠能源管理系統等9戶企業15個項目正在實施。

全面開展能源審計，為企業提供全方位服務。為及時分析掌握能源管理水平及用能狀況，挖掘節能潛力，省工信廳組織對100家高耗能企業開展能源審計。為提高能源審計工作效率，省工信廳不斷創新工作方法，采取重點抽查和網上審計相結合的方式，與有關單位合作開發了“吉林省能源審計系統”，在吉林節能監察信息網開展網上審計工作。

制定能耗標準，加強量化管理。為加強節能標準化管理和節能目標考核，省工信廳組織有關單位和行業專家，圍繞工業企業能耗量化管理、重點耗能產品能耗限額等，組織制定了30余項節能減排地方標準，并在省工信廳網站上開通了“節能減排技術標準信息服務平臺”，這是目前國內唯一提供節能減排技術標準體系深層次服務的標準化平臺。