6日，全國首張“草票”在內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗發(fā)行。

這次發(fā)行的“草票”是一種草原資源經(jīng)濟(jì)價值和生態(tài)價值票面化的憑證。“草票”是在遵循自愿投資、平等協(xié)商的原則下，國有企業(yè)與嘎查村集體、農(nóng)牧戶通過共同經(jīng)營、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等方式進(jìn)行草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)與草牧業(yè)可持續(xù)經(jīng)營，依托創(chuàng)造的利潤，面向嘎查村集體、農(nóng)牧戶及社會資本制發(fā)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證。

達(dá)茂旗是內(nèi)蒙古33個牧業(yè)旗之一，擁有2300多萬畝天然草原，具備草原生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的優(yōu)勢。今年1月，內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局正式批復(fù)包頭市為自治區(qū)“草票”制度試點地區(qū)。隨后，達(dá)茂旗啟動試點工作。

內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原監(jiān)測規(guī)劃院院長劉愛軍說：“通過發(fā)行‘草票’，對草原價值進(jìn)行核算，可以讓大家認(rèn)識到草原的應(yīng)有價值，從而提高保護(hù)草原的意識，還可獲得‘草票’增值分紅收益，進(jìn)而提高收入，牧民也可通過‘草票’抵押、貸款，獲得金融支持。”

“‘草票’的發(fā)行將有效解決草原過牧問題、實現(xiàn)草畜平衡、創(chuàng)造就業(yè)崗位、增加牧民收入，進(jìn)一步激發(fā)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)意識、調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)草原由草原資源到草原資產(chǎn)再到草原資本的有機(jī)轉(zhuǎn)化，持續(xù)提升草原生態(tài)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。”包頭市林業(yè)和草原局副局長王金龍說。

達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗旗長黃龍介紹，當(dāng)?shù)亟窈髮⒉粩嗵剿魍晟?ldquo;草原+草票+企業(yè)+農(nóng)牧戶”融合發(fā)展新機(jī)制，拓展延伸生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，加快形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的“達(dá)茂模式”。