中央經(jīng)濟工作會議部署的明年重點任務中，排在第一位的就是要“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”。面對復雜的外部環(huán)境，“全方位擴內(nèi)需”“擴大高水平對外開放”等一系列任務如何落地生效?明年的經(jīng)濟發(fā)展如何破局?《新聞1+1》本期節(jié)目連線中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員畢吉耀，帶來分析解讀。

自主開放、單邊開放

是我們堅持擴大對外開放的重要舉措

中央經(jīng)濟工作會議中提到要有序擴大自主開放和單邊開放，未來在經(jīng)貿(mào)規(guī)則上會做出哪些調(diào)整?

中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員 畢吉耀：所謂自主開放是在沒有國際條約和對外承諾的約束條件下，單方面根據(jù)我們自身的發(fā)展需要，我們國家主動地在某些領域有計劃、有節(jié)奏、有范圍地有序推動擴大對外開放。黨的十八大以來，我們在自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港都做了很多對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的自主型開放。

單邊開放主要是指大國對不發(fā)達國家，單邊給惠的一種做法。今年我們已經(jīng)決定對所有與我建交的最不發(fā)達國家產(chǎn)品的進口，全部實行零關稅，這彰顯了大國的責任擔當。主動開放和單邊開放都是我們堅持擴大對外開放的一個重要的舉措，對于推進經(jīng)濟全球化的發(fā)展，維護多邊的貿(mào)易體制，促進貿(mào)易投資自由化、便利化，都具有非常好的示范效應。

制度型開放意味著要深化國內(nèi)相關體制改革

促進對外開放

中央經(jīng)濟工作會議中提到穩(wěn)步擴大制度型開放，什么是制度型開放，傳遞出什么樣的信號?

中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員 畢吉耀：制度型開放一般是指在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面與高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的相融相通。規(guī)則實際上指的是規(guī)范經(jīng)濟活動基本的法律制度，比方說公平競爭、反壟斷、市場準入等。規(guī)制更多的指的是行業(yè)監(jiān)管的具體條例和法律法規(guī)。管理就是在實行這些監(jiān)管過程中的行業(yè)監(jiān)管、市場監(jiān)管，還有執(zhí)法司法等方面的措施。標準方面，除了商品服務的標準以外，今年經(jīng)濟工作會議也提出了，我們要在商品標準、環(huán)境標準方面加強國際合作，能夠和國際標準對接、相融相通。

制度型開放意味著要深化國內(nèi)相關體制機制改革，實際上是個改革的問題，通過構建我們的統(tǒng)一大市場，通過加快高標準市場體系建設，來建立一個更高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制和構建更高水平的開放型經(jīng)濟新體制，來促進我們的對外開放。