8月4日至5日，國家煤礦安監(jiān)局在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市召開全國煤礦職業(yè)安全健康工作座談會。會議旨在全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，總結(jié)前一段煤礦職業(yè)安全健康工作，分析新形勢下面臨的新情況、新問題，以大力實施《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》為抓手，落實企業(yè)主體責任，強化安全監(jiān)管監(jiān)察，扎實推進煤礦職業(yè)安全健康工作。

國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘出席會議并講話。會議由國家煤礦安監(jiān)局副局長兼總工程師王樹鶴主持。趙鐵錘指出，去年以來，煤礦職業(yè)安全健康工作按照“源頭治理、科學(xué)防治、嚴格管理、依法監(jiān)督”的基本要求，堅持抓基層、打基礎(chǔ)，取得了新的成效。主要表現(xiàn)在：制度建設(shè)取得了新進展，企業(yè)主體責任落實取得了新進步，安全監(jiān)察監(jiān)管工作又有新舉措。他強調(diào)，現(xiàn)階段我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟快速發(fā)展時期，原有的煤礦職業(yè)危害尚未得到完全控制，新的職業(yè)危害仍在不斷產(chǎn)生，煤礦職業(yè)安全健康形勢不容樂觀。當前和今后一個時期煤礦職業(yè)安全健康工作的要求是：認真學(xué)習、深入落實國務(wù)院《通知》精神，按照總局統(tǒng)一部署要求，以組織實施《規(guī)定》為載體，落實企業(yè)主體責任，強化監(jiān)管監(jiān)察工作，提高綜合防治能力，改善作業(yè)場所環(huán)境，有效控制煤礦職業(yè)危害，扎實推進煤礦職業(yè)安全健康工作。要進一步提高思想認識，認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《通知》要求，堅持科學(xué)發(fā)展、堅持以人為本，增強做好煤礦職業(yè)安全健康工作的責任感和緊迫感，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，扎實推進煤礦職業(yè)安全健康工作。要進一步貫徹落實《規(guī)定》，深刻理解其意義和作用，開展好宣傳教育活動，組織好職業(yè)健康培訓(xùn)工作，逐步建立技術(shù)支撐服務(wù)體系。要進一步落實煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康工作主體責任，健全完善工作機制制度，堅持標本兼治和綜合治理，大力改善技術(shù)裝備條件。要強化煤礦職業(yè)安全健康工作的監(jiān)督檢查，加強監(jiān)察執(zhí)法、加強監(jiān)督管理、嚴格準入條件、嚴肅查處職業(yè)危害事故。

趙鐵錘還著重強調(diào)了當前的煤礦安全工作。他特別指出，目前全國煤礦安全形勢依然十分嚴峻，尤其是近日連續(xù)發(fā)生幾起較大和重大事故，再次反映出非法違法生產(chǎn)、建設(shè)較為嚴重，瓦斯防治特別是煤與瓦斯突出治理工作不深入，現(xiàn)場管理滑坡等突出問題。我們務(wù)必要以貫徹落實國務(wù)院《通知》為巨大推動力，采取更加切實有效的措施，堅決遏制煤礦重特大事故。要扎扎實實抓好“打非治違”專項行動，緊緊圍繞“打非”十個重點和“治違”十個重點的要求，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。要扎扎實實抓好煤礦安全“一三一”專項治理行動，督促煤礦企業(yè)建立重大隱患整治效果評價制度，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題盯住不放、一抓到底，嚴防瓦斯爆炸、火藥爆炸、水災(zāi)、火災(zāi)等事故發(fā)生。要扎扎實實抓好井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，落實規(guī)劃、加大投入，總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型，確保3年內(nèi)所有煤礦都建成“六大系統(tǒng)”。要扎扎實實抓好整頓關(guān)閉和整合技改。各地要加快小煤礦關(guān)閉工作進度，抓緊公告已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦名單，確保完成今年關(guān)閉小煤礦1539處的工作任務(wù)，實現(xiàn)到今年底全國小煤礦數(shù)量控制在1萬處以內(nèi)的目標要求。要嚴格執(zhí)行煤礦整合技改期限，加快推進整合技改礦井實現(xiàn)管理強礦。要扎扎實實督促企業(yè)將主體責任落實到位。要會同相關(guān)部門推進督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國務(wù)院《通知》中規(guī)定的企業(yè)主要負責人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度，要求煤礦帶班干部與工人同時下井、同時升井。要更加重視、切實維護企業(yè)職工的安全保障權(quán)益，更好發(fā)揮職工在安全生產(chǎn)等方面的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。目前正值主汛期，各地區(qū)、各煤礦企業(yè)要在地方各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以對人民群眾高度負責的精神，積極投入到防汛抗洪救災(zāi)工作中去，切實做好汛期和夏季高溫時節(jié)的煤礦安全工作。

在座談會上，與會代表圍繞學(xué)習貫徹國務(wù)院《通知》精神及《規(guī)定》要求，結(jié)合下一步工作進行了討論。部分省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和安全監(jiān)管、行業(yè)管理部門及煤礦企業(yè)在會上作了典型介紹和發(fā)言。總局及煤礦安監(jiān)局有關(guān)司局負責人，各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及承擔職業(yè)安全健康工作的相關(guān)負責人，司法部直屬煤礦管理局分管負責人；中國紅十字會總會、中國職業(yè)安全健康協(xié)會、中國煤礦塵肺病治療基金會有關(guān)負責同志；有關(guān)國有煤礦企業(yè)和部分中小煤礦企業(yè)負責人；有關(guān)科研院所負責人參加了會議。