本次光伏電站招標共13個項目，裝機容量是去年敦煌項目的28倍，相當于中國過去累積各類太陽能光伏數量的總和，135份投標書中近八成有央企背景。

昨日上午，國家第二批大型光伏電站特許權項目在北京國宏賓館開標，40余家企業遞交了135份標書，爭奪共計280兆瓦（1兆瓦=1000千瓦，1度電=1千瓦時）的13個光伏并網項目。

此次招標的裝機容量是去年敦煌項目的28倍，共有13個項目，分別位于內蒙古、新疆、甘肅、青海、寧夏、陜西六省區。其中，最小裝機容量達20兆瓦，更有兩個項目的裝機容量達到30兆瓦。據介紹，這次的280兆瓦，相當于中國過去累積各類太陽能光伏數量的總和。

國家能源局新能源和可再生能源司司長王駿稱，昨天只是技術標開標，還未涉及價格。最令人關注的價格標可能在下周開出。

與去年國家發展和改革委員會首個光伏并網發電示范項目——敦煌10兆瓦招標項目的開標程序不同，此次開標共分兩個階段，今日所開為技術標，待專家組刪選評定后，入圍者再進入第二階段價格標的爭奪。

電力央企唱主角

據現場觀察，在兩個多小時的開標過程中，五大發電集團以及中廣核、中節能等電力央企是參與主力，135份投標書中有近八成屬于這些企業或其旗下子公司。例如，中廣核太陽能開發有限公司競投了所有13個項目。

在爭奪最為激烈的內蒙古包頭20兆瓦并網發電特許權項目中，共出現16份標書，其中國電集團旗下的子公司就占了3份，分別是國電內蒙古電力、內蒙古國電能源投資有限公司、國電電力發展股份有限公司（600795）。

對這一現象，財經網援引一位不愿具名的組件供應商的話說：“一個基本全是國有企業玩的游戲。”

有民企稱“重在參與”

相比國有企業的高調，民營光伏企業則要低調得多。國內光伏設備制造業龍頭尚德與華能新疆能源開發有限公司組成聯合體，只參投了新疆和田20兆瓦并網發電特許權項目。另一家光伏巨頭阿特斯也只買了一份投標書，投在甘肅金昌20兆瓦光伏并網發電特許權項目上。

面對這種景象，一位不愿具名的民營光伏企業內部人士表示：“重在參與。”

在參投企業到底開出了怎樣的投標電價問題上，多家企業昨天表示不方便透露。

此前，阿特斯董事長瞿曉鏵曾表示以8%的內部收益率計算，對企業而言合理的上網電價應在1.4元至1.5元每度之間。但據業內人士估算，此次的中標價應在1.1元至1.2元每度之間。

在去年敦煌10兆瓦并網光伏發電項目招標中，阿特斯與國電電力發展股份有限公司聯合提出的競標價格是每度1.43元。

當時英利與國投電力投出最低競標價格——每度0.69元，遠低于最終確定的每度1.09元。