記者在此間召開的第二屆“中國包頭·稀土產業論壇”上了解到，內蒙古自治區近日已正式下發文件，明確全自治區范圍內的稀土戰略資源由包頭鋼鐵（集團）有限責任公司專營。

包鋼稀土全球話語權或提升

據包鋼集團規劃發展部部長劉志宏、包鋼稀土高科技股份有限公司總經理張忠等人士介紹，內蒙古自治區政府近日已出臺了《關于開展稀土資源開發秩序專項整治的工作方案》。該方案明確提出，到2010年底，在內蒙古自治區范圍內實現稀土戰略資源由包鋼集團專營。

此方案還規定從2010年7月起，內蒙古開展為期半年的“打擊、整合、管理”稀土資源專項行動，以進一步整治全自治區內的稀土開采、選礦和冶煉秩序。

包鋼集團是包鋼稀土的控股股東，目前負責運營白云鄂博多金屬共生礦，這座特大型礦山是全球最大的稀土礦山。

包鋼稀土的年稀土礦產品產量在5萬噸左右，占我國稀土礦產品的一半以上，是全球最大的單一稀土開采、冶煉分離及加工企業。

參加論壇的部分稀土企業負責人認為，內蒙古自治區的這一舉措，將進一步強化包鋼稀土對輕稀土市場的控制力，提高其在全國乃至全球稀土市場的話語權。

部分稀土產品價格暴漲

記者還了解到，受稀土產品價格上漲、中國稀土出口配額量減少以及打擊稀土產品走私等因素影響，近年來，部分外國企業已開始著手尋找中國之外的稀土貨源，以緩解供應壓力。

2009年下半年以來，稀土產品價格逐步回升。目前多數稀土產品的售價，已接近或超過2007年底的價格高點，其中部分產品的價格甚至比當時又漲了1倍左右。

與此同時，近年來，中國上調了稀土產品出口關稅，大幅下調了稀土產品出口配額數量，并加大了稀土產品走私行為的打擊力度。

據包鋼稀土總經理張忠等稀土企業負責人介紹，之前出于環保、成本以及資源儲備等考慮而關閉或未開發的一批外國稀土礦，近年來已開始實施或規劃、籌備開發工作。

例如，近期美國鉬礦公司已開始籌備恢復芒廷帕斯稀土礦的開發工作，預計年產能在1萬噸以上，并有望于未來兩三年內投產。同時，澳大利亞、加拿大、日本、巴西、哈薩克斯坦、越南、印度等國也在實施或籌備、計劃開發稀土礦。

此外，近年來美國、加拿大、澳大利亞等國的企業還加大了稀土礦的勘查力度，近期已取得了不少成果。

短期市場形勢仍難改變

部分參加論壇的外資企業負責人接受采訪時說，目前他們正尋找能替代中國的稀土貨源。同時他們也認為，其他國家的稀土資源相對少，稀土采礦業也處于恢復或起步階段，具備規模供應能力預計還需要四到五年時間，因此短期內市場對中國的依賴仍難改變。

包頭（包鋼）稀土研究院院長趙增祺等專家認為，隨著國外稀土礦陸續開發，未來幾年內，全球稀土資源的供需格局將有所改變，有利于中國稀土礦山生產年限延長。