日前，由工信部牽頭制定的《節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃（2011年至2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）已經(jīng)完成，目前正在向各相關(guān)部委征求意見。如一切順利，將于本月最終定稿并上報國務(wù)院批準(zhǔn)，成為引領(lǐng)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要政策。這份《規(guī)劃》詳細(xì)列出了中國節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展目標(biāo)及一系列扶持方法。

根據(jù)《規(guī)劃》，純電動汽車將成為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略方向。中國將最終實現(xiàn)插電式混合動力汽車及純電動汽車的產(chǎn)業(yè)化；同時將加快研發(fā)燃料電池汽車技術(shù)。這與之前的新能源汽車補貼方案中側(cè)重于電動車是一樣的?！兑?guī)劃》詳細(xì)列出了中國節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展目標(biāo)，即到2020年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和市場規(guī)模達到全球第一，其中新能源汽車（插電式混合動力汽車、純電動汽車、氫燃料電池汽車等）保有量達到500萬輛；以混合動力汽車為代表的節(jié)能汽車銷量達到世界第一，年產(chǎn)銷量達到1500萬輛。

《規(guī)劃》預(yù)測，2015年，乘用車新車平均油耗水平較2008年下降35%，至5.9升/百公里。2020年，乘用車新車平均油耗達到4.5升/百公里。據(jù)悉，這一目標(biāo)已經(jīng)高于美國，與要求最高的歐盟處于同一水平。目前，對于我們只能在新聞里聽說比亞迪電動汽車而言，這樣的2020年似乎只是個夢想，而這個夢有多遠(yuǎn)，誰也不知道，在筆者看來，最多算是個憧憬。

同時，《規(guī)劃》還建議對購買節(jié)能與新能源汽車的消費者，減免車輛購置稅及消費稅。如在2015年前，對于新注冊的純電動汽車和充電式混合動力汽車消費者，免征車船稅；對于購買普通混合動力汽車的消費者，減半征收車船稅。而對于相關(guān)汽車企業(yè)，如列入《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的整車企業(yè)及關(guān)鍵零部件企業(yè)，將享受國家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策。

如此空想式的規(guī)劃難免令人聯(lián)想到諸多問題，從傳統(tǒng)汽車到電動車的初步普及，需要一個相當(dāng)漫長的過程，在這個過程中，傳統(tǒng)動力仍將是統(tǒng)治者，而混合動力技術(shù)將扮演關(guān)鍵角色。汽車廠 家，現(xiàn)在誰忽視傳統(tǒng)動力技術(shù)誰就可能在新能源元年之前出局，而誰在混合動力技術(shù)方面占到優(yōu)勢，誰就將在未來的電力驅(qū)動時代繼續(xù)領(lǐng)先。電動車從來就不是新東西，甚至比汽油車出現(xiàn)得更早，日產(chǎn)早在1947年就推出過電動車，現(xiàn)在大家一窩蜂地跑過來搞電動車，在我看來，并不是在電動車技術(shù)領(lǐng)域取得了什么突破性進展，而是這個行業(yè)在其他新能源發(fā)展方向上不斷受挫之后的迫不得已，重新回來的拾起了電動車這個曾經(jīng)被宣判了死刑的“敝屣”。

再看這令人震驚且意外的數(shù)據(jù)，“十年后中國混合動力汽車年銷量1500萬輛！”2009年，我們能算出到底賣了幾輛混合動力汽車，比亞迪F3DM銷量未過百、豐田普銳斯銷量只有271輛、本田混合動力思域2009年的計劃就只有300輛。筆者很難想象，十年之后混合動力車型能在中國實現(xiàn)1500萬輛的突破。

新能源車產(chǎn)業(yè)化全球第一，也需要有行業(yè)基礎(chǔ)。前幾年，我們曾豪邁地宣布在新能源領(lǐng)域，我們和國外站在同一起跑線上；最近，工信部領(lǐng)導(dǎo)也坦然承認(rèn)，電動車和國外差距只有5年。談及規(guī)劃，適度前瞻自然可以，但如果只是空想，就失去了其意義。

在今年7月30日，比亞迪與戴姆勒公司在比亞迪深圳坪山基地舉行了“深圳比亞迪戴姆勒新技術(shù)有限公司”掛牌儀式。從5月簽署合資協(xié)議到正式得到批復(fù)，只有短短兩個月的時間，就獲得國家相關(guān)部門的批復(fù)，這相當(dāng)罕見?！笆紫纫粋€是有自主創(chuàng)新的因素，最關(guān)鍵的是生產(chǎn)新能源車，如果不是以新能源車為主，不可能那么快得到批復(fù)的?！北葋喌舷嚓P(guān)人士透露。

據(jù)悉，合資公司開發(fā)的新一代電動汽車將結(jié)合梅賽德斯-奔馳在電動汽車結(jié)構(gòu)和安全領(lǐng)域的專有技術(shù)以及比亞迪汽車電池和驅(qū)動技術(shù)。比亞迪鐵電池技術(shù)是世界新能源汽車領(lǐng)域的最高技術(shù)，具有“高安全”、“高放電能力”、“低成本”、“長壽命”、“綠色環(huán)保”的特點，鐵電池目前已經(jīng)配套在F3DM雙模電動車與e6純電動車上，表現(xiàn)非常優(yōu)異。

雖說規(guī)劃令人質(zhì)疑，但是我們似乎也從規(guī)劃中悟出一些信息。中國要做大做強新能源汽車產(chǎn)業(yè)，似乎也與我們的自主品牌有著千絲萬縷的聯(lián)系。超過合資品牌的電動車開發(fā)周期，越過合資品牌電動車開發(fā)難度節(jié)點，改變10年后的用車?yán)砟?，我們只能拭目以待?/p>