中央政府對(duì)節(jié)能減排、新能源汽車的空前重視和地方政府以及大量游資投資汽車工業(yè)的沖動(dòng),正在催生一大批新能源汽車企業(yè)。包括山東在內(nèi),全國(guó)各地,新能源汽車布局正在呈現(xiàn)遍地開花的趨勢(shì)。

盡管山東省目前已經(jīng)擁有30多家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),但經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者在采訪中了解到,目前包括煙臺(tái)、萊蕪在內(nèi)的省內(nèi)不少城市都將新能源汽車的推廣、引進(jìn)作為下半年的工作重點(diǎn)。

這種遍地開花的現(xiàn)象將對(duì)山東汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生何種影響尚不可知,但是地方政府、小型車企和民間資本如何結(jié)合在一起,并共同形成新能源汽車投資生產(chǎn)和銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈卻值得關(guān)注。

資本洶洶

“我之所以進(jìn)軍新能源汽車,就是看好其前景。”濟(jì)南一家制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人老高對(duì)導(dǎo)報(bào)記者說。他此前一直在制造業(yè)摸爬滾打,去年年初轉(zhuǎn)行進(jìn)入新能源汽車領(lǐng)域。

盡管已經(jīng)花了近千萬元,一輛成品車還沒有生產(chǎn)出來,但老高依然信心十足。“別看花了點(diǎn)錢,一旦成功,這點(diǎn)小錢算什么。”

據(jù)了解,老高的企業(yè)曾在不到半年的時(shí)間里,將一輛汽油發(fā)動(dòng)機(jī)汽車改造成電動(dòng)汽車。“花了不到300萬元,而且我們只有十幾個(gè)人。”

雖然老高曾打過退堂鼓,但政府相繼出臺(tái)的政策讓他繼續(xù)干了下去。

《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃細(xì)則》明確指出:未來3年內(nèi)中央將投資100億元專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持汽車產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)升級(jí),最終形成50萬輛電動(dòng)、油電混合動(dòng)力等新能源汽車產(chǎn)能,未來新能源汽車銷量將占乘用車銷售總量的5%左右。

在老高看來,新能源汽車和普通汽車有著本質(zhì)區(qū)別,如果是普通汽車,他沒有任何能力與汽車生產(chǎn)企業(yè)抗衡。“但如果是新能源汽車,大家都在一個(gè)起跑線上,誰能跑進(jìn)第一縱隊(duì),誰就能成功。”

老高認(rèn)為,“電動(dòng)汽車的技術(shù)門檻并不高:一副鋼架的底盤、4個(gè)輪子和一個(gè)電機(jī),只需要把外殼往底盤上一蓋,再裝上方向盤、座椅和電池,一輛電動(dòng)汽車便基本搞定了。”

除像老高經(jīng)營(yíng)的小公司搶食新能源汽車的蛋糕外,不少大公司已經(jīng)生產(chǎn)出了新能源汽車。

在德州,山東齊魯汽車制造有限公司研發(fā)的首批新能源客車日前下線。在濰坊,投資45億元的福田山東濰坊汽車廠開建。該廠建成投產(chǎn)后,將達(dá)到年產(chǎn)9萬輛新能源汽車的生產(chǎn)能力。

放眼全省,類似的情況比比皆是,新能源汽車項(xiàng)目成為各地政府下半年的工作重點(diǎn)。

燒錢的沂星模式

對(duì)于老高來說,沂星的成功讓他對(duì)新能源汽車的前景充滿信心,而他正準(zhǔn)備復(fù)制沂星模式。

兩個(gè)月前,山東臨沂沂星電動(dòng)汽車有限公司生產(chǎn)的20輛純電動(dòng)公交車交付臨沂市公交總公司。該公司目前生產(chǎn)兩款純電動(dòng)客車,已經(jīng)開拓了廣州市和臨沂當(dāng)?shù)氐墓卉囀袌?chǎng)。而就在本月,工信部公布了第十三批《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》,該公司的兩款純電動(dòng)城市客車入圍。沂星的一位中層領(lǐng)導(dǎo)說:“在沒有進(jìn)目錄前,我們忐忑不安。能進(jìn)目錄意味著我們的車被認(rèn)可了。”

沂星原是臨沂投資發(fā)展有限公司獨(dú)資的國(guó)有企業(yè),2003年8月注冊(cè)成立。2009年,該公司研制出混合動(dòng)力和純電動(dòng)客車,但凈資產(chǎn)是-2787.14萬元,因此在山東產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)。隨后,香港新美景汽車制造（集團(tuán)）有限公司入主。[page]新股東帶來的資本成為沂星發(fā)展壯大的關(guān)鍵。根據(jù)協(xié)議,新美景集團(tuán)將分兩期進(jìn)行電動(dòng)汽車投資。一期工程主要投資電動(dòng)大客車項(xiàng)目,計(jì)劃投資2.1億元,形成年產(chǎn)1萬臺(tái)電動(dòng)大客車生產(chǎn)能力;二期工程主要投資電動(dòng)乘用車項(xiàng)目,計(jì)劃投資15億元。另外,新美景集團(tuán)還收購(gòu)了廣東穗景客車制造有限公司,控股安徽安凱車輛制造有限公司。

沂星董事長(zhǎng)賈秉成告訴導(dǎo)報(bào)記者,公司未來將尋求上市。

據(jù)導(dǎo)報(bào)記者了解,沂星的新能源汽車項(xiàng)目總投資額在37.7億元左右。對(duì)于何時(shí)能收回投資,沂星并沒有給出一個(gè)明確的答復(fù)。而沂星一名員工私下對(duì)導(dǎo)報(bào)記者說:“它就像一個(gè)燒錢的工程,沒人知道什么時(shí)候能夠收回成本。”

政府推手

政府的支持成為沂星發(fā)展的強(qiáng)大后盾。今年年初,山東省出臺(tái)了《山東省新能源汽車示范推廣財(cái)政扶持辦法（試行）》,決定在濟(jì)南、淄博、濰坊、煙臺(tái)、臨沂、德州、聊城等城市公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車。臨沂市政府也在今年出臺(tái)了《關(guān)于加快全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,并制定相關(guān)扶持政策與規(guī)劃,全力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照臨沂市政府的規(guī)劃,今年年底將有300輛純電動(dòng)公交上路運(yùn)營(yíng),其中絕大部分為沂星生產(chǎn)的。

臨沂自從入選山東省新能源汽車推廣應(yīng)用與示范城市以來,對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的支持不遺余力。6月23日,國(guó)內(nèi)最大規(guī)模的充電站———臨沂焦莊充電站正式投入使用。同一天,臨沂市政府和國(guó)家電網(wǎng)山東電力集團(tuán)公司還簽訂了關(guān)于推進(jìn)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議。充電站由山東電力集團(tuán)建設(shè),但主要資金由臨沂市政府投資,總投資1億多元。

然而,政府的采購(gòu)力度與沂星汽車前期數(shù)億元的投入相比仍是杯水車薪。如何收回成本,在電動(dòng)車領(lǐng)域謀求利潤(rùn)回報(bào)？

“不少號(hào)稱新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)卻根本不具備研發(fā)能力,只是對(duì)外購(gòu)買關(guān)鍵零部件進(jìn)行組裝,產(chǎn)業(yè)已出現(xiàn)過熱苗頭。”國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌曾明確表示,這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)遏制。

山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士說:“這個(gè)行業(yè)有點(diǎn)亂,什么人都能造新能源汽車。聊城的一些小作坊都在生產(chǎn)電動(dòng)汽車。行業(yè)矛盾在于,政府希望企業(yè)制造出安全穩(wěn)定、技術(shù)先進(jìn)的電動(dòng)汽車再制定標(biāo)準(zhǔn),而企業(yè)則盼望著能由政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn),提供扶持政策。”

山東交通學(xué)院汽車工程系副主任萬征表示,發(fā)展新能源汽車應(yīng)該集中力量辦大事,重點(diǎn)扶植一些實(shí)力強(qiáng)的主機(jī)廠和零部件廠家。但現(xiàn)實(shí)卻是,地方政府各行其是,車企之間缺乏協(xié)調(diào)與合作。業(yè)內(nèi)人士則多少有些擔(dān)憂,大面積上馬新能源汽車,一旦達(dá)產(chǎn),產(chǎn)品賣給誰？