經濟觀察網 記者 嚴凱 9月9日，中石油第二建設公司設備部主任瞿向群被蘭州中院以受賄罪判處有期徒刑11年。

去年4月份，蘭州市相關紀檢部門在查辦蘭州一家科技公司系列貪腐窩案期間，瞿向群接受調查時主動交代了尚未被辦案單位掌握的受賄事實。

事實上，在物資采購、工程建設、油品銷售等重點領域和關鍵環節是中石油頻發腐敗案件的“重災區”。此前，中石油工程建設公司一建公司原總經理顧滿林也因受賄罪被查處。

受賄經過

瞿向群現年42歲，是上海奉賢區人，大專文化。2005年1月，瞿向群被任命為中石油公司第二建設公司設備部主任至今。

2005年11月至2007年6月，瞿向群在與南京一家電器公司簽訂購買特種電焊機合同期間，后者先后4次向瞿向群送上總計46萬元答謝費。

2008年3月至9月，該公司公開招標采購液壓扳手，一家并未納入公司采購網的北京企業在瞿向群的提示下，聯合蘭州一家科技有限公司合作競標，最終成功中標順利簽約。

這一次，瞿向群提出的要求是“設備部有好多費用不好開支”，蘭州企業負責人于是先后辦理兩張金額共25萬元的儲蓄卡送給瞿向群。

案發后，家屬也主動退繳了全部贓款。據此，法院認定瞿向群具有自首情節，依法對其作出如上刑罰。

因考慮到瞿向群案發后有自首情節，并及時積極退贓。依據《刑法》之規定，法院以受賄罪判處被告人瞿向群有期徒刑11年。

“重災區”

在此前，中石油下屬企業中貪污受賄被查出的高官中比瞿向群級別更高的大有人在。此前，本網曾曝光，在過去一年中，包括中石油黑龍江銷售分公司原總經理王賢瀘、中石油工程建設公司一建公司原總經理顧滿林等，多位中石油下屬公司高管因涉嫌貪污已被司法機關查處。（詳見《多高官涉貪被查 中石油反腐名單曝光》一位）

在石油公司內部，工程建設、物資采購、產品銷售、招標投標等部門歷來被認為是最“肥”的部門。因為這些部門的負責人掌握著“業務處置權”。

2010年6月底，中石油在召開的紀檢監察部門查辦案件工作推進會上，強調了“著力查處工程建設、物資采購、產品銷售、招標投標等生產經營重點領域和關鍵環節破壞企業經濟秩序的案件?！?/p>

記者獲得的數據顯示，2005~2009年，中石油紀檢部門共查處上述種類案件近200件，占案件總數的11％左右；

另一類案件是管理人員濫用職權貪污挪用公款、私設“小金庫”、盜賣資財等，共查處了300件，占案件總數的17％左右。

在物資采購、工程建設、油品銷售等重點領域和關鍵環節，另外一個特點是窩案串案增多。蘭州石化公司物資采購系統曾有十多人人受賄，遼寧銷售丹東分公司數名名領導班子成員中有一半以上共同貪污受賄。

業內人士稱，這些關鍵崗位的管理人員大多都擁有“業務處置權”，“這讓他們具有相當大的尋租空間。與此同時，在缺乏嚴密的監督體系也是原因之一。”該人士稱。

加大查處力度

為了加大監察力度，今年4月份，中石油開始在在北京、黑龍江、新疆分別成立由紀檢、監察、審計、內控等方面力量參加的三個聯合監督中心。

這三個聯合監督中心作為中石油監督監察工作的具體辦事機構，直接對黨組紀檢組、監察部負責，主要承擔核查重要信訪舉報、調查重大違紀違法案件、開展專項監督檢查等任務。

此外，中石油還堅持堅持“兩級辦案、兩級管理、兩級審理”體制和機制。實行辦案職能上移，加大集團公司和地區公司辦案力度，有效解決多級辦案、分散低效辦案的弊端。

中石油還在大慶油田、吉林油田等單位試行設立監察中心、派駐監察室，專司查辦案件和專項檢查職責。

在紀檢監察部門查辦案件工作推進會上，中石油紀檢組長陳明稱，針對當前社會商業活動中存在的“潛規則”現象，（要）重點查處企業管理人員利用審批權、處置權，在商業交易活動中收受現金，接受對方提供的高消費招待和境內外各種名義的旅游考察，接受對方提供的住房和子女出國留學費用等商業賄賂案件。