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“煤礦領(lǐng)導(dǎo)陪死”是在強化權(quán)力的作用

2010-09-13 09:18:58 華商晨報   作者: 張?zhí)炫?nbsp; 

國家規(guī)定煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班需與礦工一同下井惹來爭議,認(rèn)為是“礦領(lǐng)導(dǎo)陪死”。國家煤礦安全監(jiān)察局局長回應(yīng),礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班并非“陪死”,“落實此項制度,將切實把煤礦事故總量壓下來、把重特大事故遏制住,有利維護廣大職工生命財產(chǎn)安全,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。”

請注意,這里的前提是“落實”,但是太多的事實和實踐經(jīng)驗表明,指望“落實”更像是在畫餅充饑。正如國家煤監(jiān)局副局長彭建勛說的,“煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度”在我國并非新規(guī),在2005年至2007年,國務(wù)院和相關(guān)部委先后下發(fā)3個“指導(dǎo)意見”就曾規(guī)定了該項制度,但礦難依舊頻發(fā)。特別是對那些層層轉(zhuǎn)包的小煤窯來說,“帶班下井”制度更是形同虛設(shè)。之前的那些規(guī)定可以被形同虛設(shè),這次“礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制”會不會同樣有此遭遇呢?而且就算是下井了,領(lǐng)導(dǎo)也可以先走啊。今年7月31日黑龍江雞西一煤礦透水事故中,就是領(lǐng)導(dǎo)成功升井礦工被困井下。

其實,在這里爭議雙方都同樣犯了一個根深蒂固的思維錯誤:依賴于人治,領(lǐng)導(dǎo)被樹立成絕對的核心,成為了決定生死的判官一般。在這個爭議與辯解中,關(guān)注的焦點都集中在了領(lǐng)導(dǎo)身上,而真正的主角--礦工則成了陪襯。此時我們到底是關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)呢,還是那些生命時刻受到威脅的礦工?所以,這個時候的“領(lǐng)導(dǎo)下礦井”之爭,已經(jīng)離題萬里了。

“領(lǐng)導(dǎo)陪同下井”的思路其實就像是一個悖論,它是強化了領(lǐng)導(dǎo)(權(quán)力)的作用,而非真正凸顯以礦工為本(權(quán)利)的思路。而此時,礦工只能是沾領(lǐng)導(dǎo)的光,將生命財產(chǎn)安全再次懸掛在了領(lǐng)導(dǎo)的褲腰帶下。這顯然是一個悖論:原本是為了限制權(quán)力保障權(quán)利,到頭來,礦工反而卻要更加弱勢,只能仰仗領(lǐng)導(dǎo)的每次親臨了--就等于再次加強了人治與人治之下的權(quán)力的作用。

于是此時,我們就應(yīng)該跳出這個定式思維,將重點放在礦工身上,否則再多的爭論,都只會將礦工推向被支配的位置并強化之。胡錦濤主席在“五一”前夕說道:應(yīng)該不斷增加一線勞動者的報酬,讓群眾體面勞動,完善勞動保護機制。其實在這里,勞動保護機制就是一種權(quán)利保障制度。它要求把解決問題的思路回歸權(quán)利本位的源頭,真正以礦工權(quán)利來制衡領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力。如通過企業(yè)的民主管理、工會組織的健全完善,充分賦予礦工之于礦井經(jīng)營的知情、表達(dá)、參與、監(jiān)督權(quán)。也就是說,礦工和礦領(lǐng)導(dǎo)最大最關(guān)鍵的“同”,是權(quán)利與權(quán)力之間的對等、協(xié)同,并不是“同下井”,而礦工的權(quán)利一旦能夠真正增強到在煤礦生產(chǎn)過程中起主導(dǎo)作用之時,有沒有領(lǐng)導(dǎo)下井則就是一件無關(guān)緊要的事情了。




責(zé)任編輯: 張磊

標(biāo)簽:煤礦下井