中國長江三峽集團公司近日宣布，9月10日零時，三峽工程2010年175米試驗性蓄水正式啟動，計劃10月底蓄水至175米。從2008年開始，這已經是三峽水庫連續第三年挑戰175米高程，而前兩次均未達成既定目標。

國務院三峽樞紐工程質量檢查專家組組長、兩院院士潘家錚強調，今年要全力確保蓄水至175米水位，三峽電站要發滿設計電量。

前兩次為何放棄“沖頂”？

兼顧各方需求

自2008年啟動試驗性蓄水以來，三峽水庫一直未能運行至175米的最終水位。

三峽工程共分三期建設，即圍堰發電、初期運行期和后期運行期。這三個時期分別以蓄水到135米、156米、175米水位為標志。2003年和2006年，三峽水庫分別實現蓄水至135米和156米。三峽集團公司董事長、黨組書記曹廣晶說，三峽水庫具有防洪、發電、航運等功能，“如果三峽水庫不能蓄滿，就不能充分發揮三峽工程各方面尤其是發電方面的效益。”

2008年9月28日，2009年9月15日，三峽水庫進行過兩次175米試驗性蓄水。資料顯示，2008年，因壩區上游考慮地質災害等問題，最終蓄水至172.8米；2009年則因為兩湖等地區干旱，下游增加補水，最終蓄水至171.43米。兩次均未能成功沖頂。

“導致滿蓄困難的根本原因是，現在的上游來水和下游需水條件與上世紀80年代論證時相比，已經有很大不同。作為一項綜合性水利工程，我們需要在蓄水過程中，兼顧上、下游需求，正確處理防洪、發電、航運和供水之間的關系。”三峽樞紐管理局樞紐運行部主任胡興娥表示。

事實上，10月份三峽來水減少是近幾十年以來，特別是90年代以來的趨勢。根據《三峽壩址徑流特性分析報告》，受氣候變化和人類活動影響，特別是長江上游干支流自20世紀80年代陸續有大中型水庫建成蓄水以后，9月、10月三峽水庫來水量下降趨勢明顯。

在上游來水減少的同時，下游需水量卻逐年增加。“當初認為蓄水期以5000立方米每秒下泄就能解決問題，但現在情況變化了，下游航運和供水需要更大的下泄流量。”胡興娥說。

仍以2009年為例。蓄水期間，長江中下游出現特大干旱，三峽集團公司根據國家有關部門指令，加大三峽下泄流量，緩解下游旱情。三峽水庫10月份平均下泄流量達8500立方米每秒，比經國務院批準的蓄水方案下泄流量增加1350立方米每秒。

不僅如此，長江流域將“吐”出更多的水。據中國水利水電科學研究院水資源研究所研究員、中國工程院院士王浩預測，長江流域目前總供水量是1997億立方米，通過蓄水工程、飲水工程、提水工程、調水工程等措施的完成，多年平均的情況下，2020年水平年長江流域總供水量是2285億立方米，2030年長江流域總供水量是2339億立方米。有關專家認為，隨著上游干支流系列水庫的逐步建成蓄水，三峽水庫要蓄滿175米將更加困難。而照目前的情況，三峽水庫以后的蓄水時間可能還將提前。

蓄水對中下游影響幾何？

航運首當其沖

9月上旬，長江防汛抗旱總指揮部辦公室在三峽工程所在地湖北省宜昌市組織召開了《三峽工程2010年175米試驗性蓄水實施計劃》技術審查會。“每年蓄水方案的制訂過程中，每個省市和部門都會根據自身的情況提出要求。”與會專家透露。例如，去年蓄水后調研時，重慶就希望水位消落晚一些，每年3月三峽水庫的水位不能低于165米，4月不能低于160米，以保證重慶市九龍坡港具備接納萬噸級船隊能力。去年三峽水庫未蓄滿水，今年消落的速度比較快，處在庫尾的重慶擔心因此阻礙航運；而作為壩區下游的湖南，則希望三峽加大在枯水季節為洞庭湖補水的力度。洞庭湖水利工程管理局局長劉卡波表示，在枯水季節，洞庭湖急需補水，工農業生產需水旺盛。

長江防總辦主任、長江委副主任魏山忠認為，三峽工程難就難在既要保上，又要保下，這是一個綜合權衡的問題。即便是枯水季節放水給下游，也要有節奏地控制，快了就影響上游。長江防汛抗旱總指揮部之所以同意在保證防洪安全的前提下，讓三峽水庫提前蓄水，也是想拉長蓄水的時間，避免急漲急落給相關各方帶來不利影響。

記者采訪獲悉，就在蓄水啟動當日，交通運輸部長江航道局向長江沿線78個一線航道管理處發出了動員令，要求全面加強三峽工程175米實驗性蓄水期間的航道管理維護，并調集了10艘大型挖泥船，力保長江干線航道在蓄水期安全、平穩、有序、暢通。

長江航道部門汛后的測圖表明，由于今年汛期長江流域發生了大范圍、長時間的大洪水，航道內的泥沙淤積量較往年增多。蓄水后，三峽大壩下泄流量將減小至每秒1萬立方米左右，壩下的中下游河段水位快速下降，大量泥沙來不及沖刷，容易在航道內阻礙航行。壩上河段則隨著水位上升，部分礁石沒入水中，形成新的安全隱患。一些橋梁凈空減小，船舶通過橋區容易發生安全事故。長江航道局航道處處長萬大斌說，根據航道測量圖的結果，該局確定了6個重點維護河段，其中上游有豬兒磧、胡家灘2處，中下游有蘆家河、尺八口、九江、福姜沙4處，近日將派遣4艘挖泥船分別駐守。此外，還預備了6艘應急疏浚施工船，隨時準備對另外9處淺水道進行疏浚維護。

據了解，長江航道局目前已經成立了三峽工程175米實驗性蓄水期航道維護工作領導小組，將進駐航道一線現場辦公。現場航道維護船將每天對重點水道實施測量，隨時根據水位變化調整航標。該局還將加大航道巡查力度，嚴厲查處船舶“超吃水”違章航行破壞航道行為。