記者從職能部門獲悉，省城居民生活用燃氣將實行上下游價格聯動機制。根據相關征求意見稿規定，聯動機制實施后，省城民用天然氣因上游價格上調而上調時不必召開聽證會。

昨天，濟南市物價局、濟南市市政公用事業局通過濟南市物價局網站發布了《濟南市燃氣上下游價格聯動機制（征求意見稿）》。征求意見稿明確，聯動機制著眼于長效運作，不是應對一次性調價，實行對應聯動、同向運行，燃氣銷售價格隨購氣結算價格的漲跌做同向調整，堅持統籌兼顧，綜合考慮國家政策、燃氣企業經營、氣源供應和燃氣用戶承受能力等因素。

根據征求意見稿規定，省城燃氣銷售價格與一定時期內燃氣經營企業的購氣結算價格聯動，燃氣銷售價格隨著上游燃氣價格漲跌同時間、同方向調整。聯運機制實施后，省城民用天然氣因上游價格上調而上調時不必召開聽證會。根據要求，聯動機制只適用上游價格調整造成的成本變化，其他原因需調整居民用燃氣銷售價格，必須依法召開聽證會。

為控制燃氣價格調整頻率，原則上一年為一個聯動周期。當上游燃氣價格調整時，由濟南市物價局會同市政公用事業局在1個月內按照上述聯動公式計算出調整金額，綜合考慮國家燃氣價格政策、濟南市經濟和社會發展、燃氣供應狀況、居民承受能力以及外地價格水平等因素，制定調整的具體方案，并報濟南市政府批準后組織實施。

為保證聯動機制的規范有序，征求意見稿要求建立監測分析制度，對本市燃氣原材料價格、天然氣門站價格、制氣和用氣結構、燃氣企業經營成本等情況進行監測分析。

　　前期醞釀：

　　發改委明確擴大價格浮動幅度

　　濟南非民用氣價已上調

　　據了解，灌裝燃氣實行市場調節，目前，濟南市民用管道天然氣價格為每立方米2.4元，該價格是2007年聽證會確定的。

　　2007年4月29日，濟南市召開濟南市管道燃氣價格調整聽證會，對管道燃氣價格調整方案進行公開論證，同時就建立燃氣上下游價格聯動機制進行了聽證。

　　2007年6月5日，濟南市物價局和濟南市市政公用事業局聯合下發了《關于建立燃氣上下游價格聯動機制的通知》（濟價格字[2007]58號），規定了燃氣上下游價格聯動機制的基本原則，聯動公式、操作程序等內容。

　　自2007年5月1日以來，國家和省已先后三次調整了天然氣出廠價格和門站結算價格，濟南市非居民用燃氣價格按照上下游價格聯動機制的規定及時進行了調整，但居民用管道燃氣上游上調的價格至今未順出。

　　2010年6月1日，國家發改委提高了國產陸上天然氣出廠基準價格，并擴大價格浮動幅度。為緩解天然氣上游價格上漲對燃氣經營企業的影響，保證天然氣供應，濟南市已自2010年6月1日起將非居民生活用管道天然氣價格由每立方米3.29元上調為3.61元。

　　■ 名詞解釋

　　上游天然氣價格

　　構成城市燃氣上游天然氣結算價格是指城市燃氣經營企業的上一級氣源單位供給的考慮存量和增量因素制定的天然氣綜合門站價及其產生的相關稅費。（本組稿件撰稿 記者 任秀芳）