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大連油污事件:賠償不宜久拖

2010-09-15 08:40:14 新京報(bào)   作者: 童大煥  

當(dāng)下,大連地方政府和大連海事法院似乎陷入了“你是替央企說(shuō)話還是替百姓說(shuō)話”的困境中。

據(jù)《新世紀(jì)》周刊報(bào)道,7月16日,大連“7·16”爆炸漏油事故至今已近兩個(gè)月,中石油和當(dāng)?shù)卣磳?duì)污染損害賠償做出任何表態(tài),反倒是采取了積極措施,阻止遭受損失的水產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖戶到法院起訴。

而就在5年前的2005年4月7日,葡萄牙籍“阿提哥”號(hào)油輪準(zhǔn)備在大連新港到岸駁卸時(shí)發(fā)生原油泄漏,無(wú)論是污染面積、程度還是損失,都沒有這次大。當(dāng)?shù)卣诘谝粫r(shí)間幫助漁民取證,法院共立案117件,總標(biāo)的額達(dá)11.6億元。其后,大連市海洋與漁業(yè)局代表國(guó)家向“阿提哥”號(hào)提起海洋生態(tài)損失賠償訴訟。

然而,“7·16”爆炸漏油事故發(fā)生后,養(yǎng)殖戶發(fā)現(xiàn)大連市的律師事務(wù)所仿佛在一夜之間失聲,當(dāng)初積極主動(dòng)站出來(lái)維護(hù)漁民利益的地方政府各部門,轉(zhuǎn)而主動(dòng)站出來(lái)阻止?jié)O民表達(dá)伸張自己的權(quán)益。很顯然,問題并不出在法律層面。

根據(jù)7月1日起施行的《侵權(quán)責(zé)任法》,造成污染的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)以停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀和賠償損失等方式,全方位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。但,當(dāng)漁民與巨無(wú)霸央企之間出現(xiàn)極其懸殊的力量對(duì)比,當(dāng)后者與地方政府的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展主義”暗通款曲,法律的天平便產(chǎn)生了巨大的傾斜。

在這里,勝負(fù)與成敗取決于經(jīng)濟(jì)力量,而不取決于公理與正義。據(jù)知情人士透露,事故發(fā)生后,曾有說(shuō)法稱,中石油內(nèi)部的思路是,公司拿一定數(shù)額資金“表示一下”,讓大連市政府出面賠償漁民損失,然后公司以擴(kuò)大投資、增加項(xiàng)目等途徑“補(bǔ)償”大連。

如果真是如此,地方的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”將被置于百姓權(quán)益和環(huán)境保護(hù)之上。可見在一些地方,已經(jīng)產(chǎn)生了獨(dú)特的凌駕于百姓利益和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之上的特殊利益者。尤其是在中石油這樣航空母艦般的超級(jí)央企面前,平民百姓猶如汪洋中的一葉扁舟,敵不過超級(jí)航母的螺旋槳攪起的小小漩渦。

這是公眾無(wú)法接受的后果:民眾忍受高額壟斷價(jià)格,養(yǎng)大了個(gè)別央企,后者不僅沒有承擔(dān)足夠的企業(yè)信托責(zé)任,也沒有承擔(dān)足夠的環(huán)境保護(hù)等企業(yè)社會(huì)責(zé)任,反而可能以擴(kuò)大投資為砝碼,拒絕履行最基本的企業(yè)侵權(quán)責(zé)任。對(duì)此,相關(guān)管理部門需要積極介入,讓油污事件的受害者通過法律途徑,及時(shí)拿到足額賠償。




責(zé)任編輯: 中國(guó)能源網(wǎng)

標(biāo)簽:大連 油污 事件