信息時報訊 自新政實施以來的每次油價調整，或每次臨近調價窗口，市場上都會出現(xiàn)質疑的聲音。甚至在不少人看來，國家發(fā)改委的調價“只漲不跌”，或是“漲多跌少”。專家稱，22天和4%的條件將是改革方向。

8月23日，中石化高層在香港舉辦的公司半年報業(yè)績說明會上透露，國家正在對成品油定價機制進行評估，并擬對成品油定價機制做出調整。市場隨后就國家將調整成品油定價機制傳言不斷。

現(xiàn)有機制遭質疑

2009年5月出臺的《石油價格管理辦法（試行）》規(guī)定：國際市場三地原油價格連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，發(fā)改委價格司即可相應調整汽柴油及航空煤油等成品油價格。

針對最近兩次未及時調整國內成品油價格，發(fā)改委方面給出的解釋是，根據(jù)發(fā)改委的測算標準，三地變化率尚未達到4%的調整幅度。

發(fā)改委稱近期無政策出臺

接近發(fā)改委的人士透露，是否對成品油消費稅征收方式做出調整，目前尚不清楚，但近期不會出臺相關政策。昨日有消息稱，成品油消費稅將由日前的價內征收改為價外征收。

中石化高管：方向仍是市場化

“自6月份以來，國際油價在70～80美元之間反復波動，但連續(xù)22個工作日移動均價變化率上下均未超過4%，因此國內已連續(xù)三個月沒有調整油價。”中石化財務總監(jiān)王新華透露，國家現(xiàn)正對已實施一年多的新成品油定價機制進行評估、分析和完善，總結實施一年來的情況，尋求進一步完善的可能，但具體的優(yōu)化內容和調整時間表都還沒有。

他強調，成品油定價機制的完善方向仍是市場化，“這樣，從長期看，對公司煉油板塊的發(fā)展仍比較有利。”

專家：應從改變市場結構入手

單純從目前定價機制的具體操作上做文章，仍然沒有改變政府直接介入成品油價格形成的性質，應該在價格之外考慮政府之手從成品油定價領域逐漸退出的制度安排。

分析人士認為，在國內外市場走勢低迷的情況下，成品油定價機制應該更加市場化和透明化，以消除觀望，提振市場。