中國可再生能源會理事長 石定寰先生：去年在進球時節召開第一屆論壇，今天下午利用這個時間講兩個問題，剛才主持人給我出了一個題目，講講當前的問題和對問題的看法，我想講兩個問題，一個回顧一下從去年新能源無錫第一屆論壇，你來到現在一年了，這一年有哪些重大變化，這些變化當中我們現在存在的問題和我們對未來解決的問題我們提出一些建議和看法。

今天本來由我們國家能源局石局長參加這個會議。但是他有很重要的會議要參加來不了，所以我講一下變化，去年9月份以來今年正好一年。

我想說說我們全球經受了09年全球金融危機重大的考驗，全球經濟并沒有像過去人們所擔心的那樣，但在全球共同努力之下，我們經濟走上一個新的起穩回升階段，同時思考者未來的新的發展戰略，如何在迎接新一輪經濟的發展，在這個時候，世界各國都把關注的目標提到了綠色經濟的發展，低碳經濟的發展。

我認為不管怎么說，我們已經看到了發展的新道路，我想新道路能給我們中國可持續發展提出一個新發展方向，經常我們要走新發展，先污染，先治理的道路，我們走了科學發展觀的學習和道路，以及世界各國經驗的交流，我們意識到可以走一條綠色經濟發展道路，有低碳經濟發展道路，這條道路有可能形成一個既能夠促進人類的發展，又能在兩個上面有所收獲，為了迎接這樣一個未來，各國都在關注著革命，當前都在把清潔能源，綠色能源各種低碳技術的發展，作為引領未來的突破口，各個國家在這方面投入了很大力量，下了很大功夫。

第二個去年11月哥本哈根大會，最后雖然沒有形成大會決議，但是在全球氣候變化重大問題上又向前邁進了一步，保證在未來不突破兩度溫升的目標上大家取得共識，在各自負擔什么上，目前正在磋商。

我們中國領導人溫家寶總理在會議上做出莊嚴承諾，也就是中國要為全球氣候變化，做出我們自己應有的貢獻，我們堅持共同占有區別的責任，中國這樣一個大國，也是現在開放的大國，我們理應在這方面要承擔我們自己應盡的國際責任和義務，因此我們確定了到2020年，我們國家非化石能源比重要達到15%，我們的二氧化碳的排放強度要比90年降低40%到45%，我想這個任務是非常艱巨的任務，大家都知道，我們現在能源的消耗，全國去年大概達到31億噸標準煤，按照我們現在經濟的發展，和人口不斷的增長，對能源的需求還要進一步增長，來實現這樣更高比例的雙重內容，發達國家包括歐美，能源消耗的總量，人均消耗總量都遠遠高于中國，中國在經濟發展，能源需求不斷上升的條件下調整，所以任務還是相當艱巨的。

這方面各個國家都把發展可再生能源作為新的發展方向，這一點盡管有金融危機的影響，各國仍然保持比較高的再生能源的發展速度，包括中國在內，正像剛才幾位指出的，中國在風能方面，又是一個以100%的增長速度，去年達到了第二位，我們裝機總量2580萬千萬，今年年底預計會超過3千萬千萬，大大提前完成我們07年確定的2020年目標，同時風電的發展上，技術創新上有了很大的突破，應該說我們現在整個裝備國家化率大大提高，我們不僅在路上建立了我們大規模的風電廠，而且也開始向海上進行，在上海建立了我們第一個海上風電站，而且希望在海上風電站有進一步的發展，去年我們風電戰達到了40%，去年光伏電池主要出口歐美國家，促進全球完成減排任務上，中國做出了自己的貢獻。

在中國自己的市場上，應用得太少，我想這是我們要更進一步正視和解決的問題，我們在太陽能的熱利用上，中國仍然保持一個高素質增長，我們現在全球每年生產的各種太陽能熱水器，在全球是第一位的，我們累計量在全球也是最大的，也就是說我們通過太陽能的熱利用，正在節約了大量的煤炭，節約了大量的化石能源，也減少了溫室排放。這方面有高溫的熱發電技術，在這一點有很大的進展，中國幾個太陽能熱發電的試驗電戰也在積極進行當中。高溫熱館我們有重大的技術突破，為下一步發展奠定良好的技術，昨天我剛剛從山東德州的世界太陽能大會上趕到蘇州來，正是在山東的德州，我們看到了太陽能熱利用的產品，光電產品，以及其他新能源產品，正在廣泛應用到城市的建筑商，城市的交流各個方面，開始得到了廣泛的示范性應用，給我們展現了美好的太陽城的未來景象，這方面有良好的印象。

第三方面，正像徐市長講到的，中國落實經濟發展觀，轉變經濟發展方面我們大力培育戰略型的新興產業，國務院專門組織戰略研究，制定相關規劃，和做出相應的政策措施，其中新能源和可再生能源產業是中國未來要著力打造的戰略型新興產業，這方面各級政府都要通過各方面的努力，來創造一個更加良好的發展環境，來促進發展。

這些方面是我們這些年來可再生能源在相關問題上所發生的變化，這些變化都對我們未來得發展，產生重大的影響，我想我們面前業面臨了很多困難和問題，首先一點還是我們要進一步提高認識，在發展可再生能源，把再生能源作為人類未來替代能源的目標發展上進一步形成共識，今后在共識的基礎上能夠轉換為我們的行動，我想特別在我們政府的角色上，在我們政府的規劃上。

我們深深感受到中國這幾年能源的發展非常迅速，根據中國的特點，中國以煤為主，這個特點長期以來恐怕很難很快改變，但是如果不從現在做起，努力調整我們這樣一個化石能源為主的產業結構，我們很難完成減排的任務，很難在未來可持續發展上，能夠有更大的效果，所以我想在能源結構的調整上，我們應該有更強的決心，有更強有力的措施。

我們這年多來，能源的增長，還是主要依靠化石能源增長，我們大量煤礦還在開發建設，我們大量火電廠還在很迅速地發展建設，相對而言盡管我們可再生能源發展速度比較快，但所占的總量還是太少太少，還沒有對我們能源結構發揮更加積極重要的影響，我想在這方面，我們要下更大的決心，去年歐洲已經做出了決定，到2020年實現可再生能源占到能源總消費的20%，這個目標是一個很積極的目標，在我們國家15%的目標當中，其中很大一部分是來自于核能，還有一大部分是來自于水能，也是我們再生能源的重要組成部分，相對而言，我們的太陽能，我們的風能，這方面發展還有很大的潛力，還有很大的差距。我想這要在我們發展的目標和政策上要有很大舉措，希望我們國家提供有效促進結構調整的，也有可能經過我們努力，實現的規劃發展目標，來更好地引導我們服務的行業有更大的發展。

第二個問題我希望在政策上能有進一步的落實，我們全國通過《可再生能源法》去年修訂了這個法，修訂了以后把電力在電網上收購，我們液體燃料凡是達到我們國家標準的，也要進入我們銷售系統，現在來看離法的要求還有很大的差距，其中很重要的問題，就是我們上網電價的政策，還沒有能夠得到全面有效的落實，這一政策是促進了我們產業發展和市場培育的關鍵問題，這個問題上我們這幾年每一次大會都在呼吁，我們希望政府有關部門能切實貫徹落實。