為進一步加強煤炭礦業(yè)權(quán)宏觀調(diào)控，轉(zhuǎn)變管理職能，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，國土資源部日前出臺了《關(guān)于開展煤炭礦業(yè)權(quán)審批管理改革試點的通知》，決定在黑龍江、貴州、陜西三省進行煤炭礦業(yè)權(quán)審批管理改革試點。

煤炭礦業(yè)權(quán)審批管理改革試點的主要內(nèi)容為：一是試行有計劃地投放煤炭礦業(yè)權(quán)的制度。遵循加強國家對煤炭礦業(yè)權(quán)出讓宏觀調(diào)控，優(yōu)化勘查開采布局的總體要求，黑龍江、貴州、陜西省國土資源廳依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合煤炭、煤層氣資源勘查開發(fā)狀況和煤炭供需形勢，編制全省煤炭礦業(yè)權(quán)年度投放計劃，于每年9月底前將編制的下一年度投放計劃報國土資源部批準(zhǔn)后實施。按照有關(guān)規(guī)定，列入年度投放計劃的煤炭礦業(yè)權(quán)應(yīng)符合已經(jīng)國土資源部批準(zhǔn)或備案的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。

二是授權(quán)審批新立項目試行報部備案制度。國土資源部全面授權(quán)黑龍江、貴州、陜西省國土資源廳審批登記煤炭礦業(yè)權(quán)。黑龍江、貴州、陜西省國土資源廳要嚴格依據(jù)批準(zhǔn)的煤炭礦業(yè)權(quán)投放計劃審批出讓礦業(yè)權(quán)。原屬于部審批登記的，部依據(jù)批準(zhǔn)的年度投放計劃，授權(quán)三省廳審批，由三省廳依法進行受理和審查。報部備案后，通過礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)進行配號，由三省廳頒發(fā)勘查許可證或劃定礦區(qū)范圍、頒發(fā)采礦許可證。

三是嚴格煤炭探礦權(quán)采礦權(quán)出讓管理。

四是授權(quán)審批延續(xù)類項目。

五是《通知》還就相關(guān)要件審批（備案）、落實煤炭和煤層氣綜合勘查開采的相關(guān)規(guī)定、嚴格執(zhí)行深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革等作出要求。