央企負(fù)責(zé)人會(huì)議上，坐在臺(tái)下的都是與李榮融級(jí)別相同或接近的央企大佬，一個(gè)不夠強(qiáng)硬的大老板，怎么可能讓近百位中國(guó)企業(yè)領(lǐng)袖信服。李榮融自己也說(shuō)“他們中很多人都能給我上課”。

本刊綜合報(bào)道

宣布退休10天后，李榮融卸任講話仍然被懸掛在國(guó)資委官網(wǎng)頭條。他向央企負(fù)責(zé)人推薦的企業(yè)管理書(shū)籍——《未來(lái)企業(yè)之路》，在當(dāng)當(dāng)網(wǎng)暢銷書(shū)排行榜上一連兩周居高不下。

而此時(shí)的國(guó)資委已闊別了首任老板，迎來(lái)了“王勇時(shí)代”。

七年時(shí)間，李榮融在爭(zhēng)議聲中跑完了央企管家的第一棒，他力主的“中投二號(hào)”國(guó)新公司成立在即，了卻了他最后一樁心事。然而，央企董事會(huì)制度才剛剛起步，李榮融的夢(mèng)想尚未完全實(shí)現(xiàn)。

從2003年國(guó)資委成立以來(lái)，李榮融掌舵國(guó)資委七年之久所帶來(lái)的圖景，是“國(guó)進(jìn)民退”、“民進(jìn)國(guó)退”，還是“有進(jìn)有退”，或許現(xiàn)在還難以定論。但是有一點(diǎn)，國(guó)資委和當(dāng)家人李榮融無(wú)疑在中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的歷史中占據(jù)著相當(dāng)分量，褒貶當(dāng)由后人評(píng)說(shuō)。

“數(shù)量做減法、業(yè)績(jī)做加法”，李榮融在央企重組中大刀闊斧的動(dòng)作贏得了許多鮮花和掌聲，但也伴隨著無(wú)數(shù)的爭(zhēng)議——從山西煤炭行業(yè)大整合、中糧入股蒙牛，到今年年初“央企地王”頻現(xiàn)，身為國(guó)資委當(dāng)家人的李榮融也被人認(rèn)為“太倚重央企，使民企成長(zhǎng)空間狹小”。

風(fēng)雨七年，畢竟是李榮融帶著國(guó)資委和央企走過(guò)來(lái)的，一直信奉“國(guó)企強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”的李榮融受命于“保值增值”的國(guó)家使命，央企過(guò)去七年漂亮的業(yè)績(jī)是其卸任時(shí)交出的最好答卷。

國(guó)資委管什么

“國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)機(jī)制問(wèn)題等，歸根結(jié)底是政府干預(yù)過(guò)多。”曾作為國(guó)企廠長(zhǎng)的李榮融能深切體會(huì)被管得太多給企業(yè)帶來(lái)的影響。

從接手一家國(guó)有企業(yè)開(kāi)始，他就大膽地裁撤冗員，以自己的方式改組管理層。但類似這樣的“獨(dú)斷”作風(fēng)，在李榮融上任國(guó)資委負(fù)責(zé)人之后很少再看到，他更多的時(shí)候是在不斷地自我削權(quán)。

國(guó)資委對(duì)央企有管人、管事、管資產(chǎn)的職能，“李老板”上任之初就要求央企的各個(gè)負(fù)責(zé)人簽訂年度業(yè)績(jī)保證書(shū)。在國(guó)資委主持的一系列動(dòng)作下，央企發(fā)生了很大的變化，像長(zhǎng)虹董事長(zhǎng)倪潤(rùn)峰這樣的人物也因此退出了央企管理層。

“遵循企業(yè)的規(guī)律，按照企業(yè)的規(guī)律辦，我就不相信辦不好”。為了確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，李榮融提出央企要“做大做強(qiáng)”，他力推央企之間的整合，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)上市的步伐。截至目前，中央企業(yè)數(shù)量從國(guó)資委成立之初的196家減至現(xiàn)在的123家，在今年7月23日的央企負(fù)責(zé)人會(huì)議上，李榮融再次強(qiáng)調(diào)，要加快央企重組和調(diào)整步伐，2010年底前將央企的數(shù)量調(diào)整到100戶以內(nèi)。

“李老板”放權(quán)、縮減規(guī)模卻給央企帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，如今央企在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)性和影響力已非國(guó)資委成立之初可比。在世界500強(qiáng)企業(yè)名單中，2003年只有6家中國(guó)央企，2010年時(shí)已經(jīng)上升到了30家，接近了李榮融30～50家的目標(biāo)。

事物的表現(xiàn)往往具有戲劇性，在國(guó)企蒸蒸日上之時(shí)，質(zhì)疑聲甚至是謾罵聲也始終伴隨著國(guó)資委對(duì)央企的每一步改革。李榮融曾這樣說(shuō)過(guò)：“總是有一股勢(shì)力，國(guó)企窮的時(shí)候罵人，說(shuō)我們把國(guó)企搞虧了，現(xiàn)在國(guó)企盈利了，他們也罵，說(shuō)這是壟斷。所以我對(duì)央企領(lǐng)導(dǎo)們講，不管人家怎么評(píng)論，關(guān)鍵還是要有錢(qián)，有錢(qián)就是我‘兇’”。

央企考試制度

2003年6月，國(guó)資委拿出6家中央企業(yè)的7個(gè)高級(jí)管理崗位向全球公開(kāi)招聘，其中有副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師等職位。同年10月，中國(guó)第一艘載人飛船“神舟5號(hào)”升空。在李榮融眼里，這兩個(gè)事件意義相當(dāng)——畢竟，相對(duì)于國(guó)有企業(yè)原來(lái)的任命制，這種市場(chǎng)化招聘高管的行為確實(shí)是一個(gè)創(chuàng)舉。

從2003年開(kāi)始，國(guó)資委連續(xù)多年組織了面向社會(huì)公開(kāi)招聘中央企業(yè)高級(jí)管理者的工作。如今，公開(kāi)招聘已從每年一次進(jìn)入“小批量、多批次、正常化”的階段。

2003年11月25日，一部關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的重要法規(guī)——《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》正式出臺(tái)。媒體評(píng)論道：此舉標(biāo)志著國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)開(kāi)始以出資人的身份對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，預(yù)示其在激勵(lì)和約束機(jī)制的創(chuàng)新實(shí)踐方面又邁出了重要一步。

《暫行辦法》是國(guó)資委用3個(gè)月時(shí)間對(duì)其直接監(jiān)管的全部中央企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研近半年時(shí)間、六易其稿才出臺(tái)的。考核的基本指標(biāo)有4項(xiàng)，即出資人所關(guān)心的利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率、主營(yíng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率、國(guó)有資產(chǎn)保值增值率。考核結(jié)果與央企負(fù)責(zé)人的報(bào)酬掛鉤，并將逐步過(guò)渡到企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪制。

2005年8月，國(guó)資委首次公布央企年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果。2004年度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí)，在納入考核的179家企業(yè)中，有9家企業(yè)因個(gè)別指標(biāo)沒(méi)有完成考核目標(biāo)而被評(píng)為D級(jí)；4家企業(yè)因不同程度地存在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不實(shí)、基礎(chǔ)管理薄弱等問(wèn)題，未達(dá)到審計(jì)要求，被列為E級(jí)并被要求限期整改。

企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果會(huì)與企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬掛鉤，最高的為三倍績(jī)效年薪，最低為零。這是央企有史以來(lái)業(yè)績(jī)第一次被量化考核，亦被外界視為李榮融在任期間最富有成效的改革。

鐵腕柔情

“就怕李榮融。”

這是常掛在央企老總們嘴上的一句“戲言”。這并不僅僅是因?yàn)槔顦s融的政策讓諸如倪潤(rùn)峰那樣的“國(guó)企教父”就此離開(kāi)舞臺(tái)，而是更多的央企老總記得，“李老板”曾字斟句酌地告訴他們：“不換狀態(tài)就換人。”

中央企業(yè)每年都要開(kāi)兩次負(fù)責(zé)人會(huì)議，坐在臺(tái)下的都是經(jīng)驗(yàn)豐富、與李榮融級(jí)別相同或接近的央企大佬，一個(gè)不夠強(qiáng)硬的“大老板”又如何讓近百位中國(guó)企業(yè)領(lǐng)袖信服？李榮融自己也說(shuō)“他們中很多人都能給我上課”。

就是這樣一個(gè)“老板的老板”，一個(gè)掌握著中國(guó)上萬(wàn)億元國(guó)有資產(chǎn)的老板，在過(guò)去七年里歷經(jīng)了央企一浪高過(guò)一浪的重組并購(gòu)大潮，全線推廣了薪酬激勵(lì)機(jī)制，用幾乎威逼的方法讓央企的老板們簽下“軍令狀”。每每被推到風(fēng)口浪尖時(shí)，李榮融都以沉默相對(duì)——盡管低調(diào)，但這個(gè)“老板”鐵腕的態(tài)度不容置疑。

國(guó)資委成立之初，人們普遍有一種猜測(cè)和擔(dān)心，猜測(cè)大權(quán)在握的國(guó)資委將會(huì)怎樣行使手中的權(quán)力，擔(dān)心這個(gè)機(jī)構(gòu)會(huì)成為企業(yè)的“婆婆加老板”，讓企業(yè)變成受氣的“小媳婦”。李榮融說(shuō)：“我跟家寶總理表態(tài)說(shuō)我絕不當(dāng)‘婆婆加老板’，因?yàn)楫?dāng)‘小媳婦’的日子我過(guò)夠了，我跟企業(yè)都講過(guò)，我說(shuō)我絕不讓你們吃二遍苦。”

一位熟悉李榮融的國(guó)資委內(nèi)部人士告訴記者說(shuō)：“榮融主任在中央企業(yè)威信很高，個(gè)人能力極強(qiáng)。工作極其有思路，只要是認(rèn)定的方向，堅(jiān)定不移，有的時(shí)候還會(huì)寫(xiě)個(gè)小詩(shī)。他愛(ài)喝生啤。每天都是六七點(diǎn)才下班，周六一般都加班，他是一個(gè)特別敬業(yè)的主任。”

4月份在上海世博會(huì)央企館的啟動(dòng)儀式上，李榮融在公開(kāi)致辭時(shí)一時(shí)興起，竟即興賦了一首打油詩(shī)：“央企六館齊爭(zhēng)上，上天下地又入海。創(chuàng)意構(gòu)思展今世，引得眾客搜網(wǎng)博。”這首詩(shī)的最后四個(gè)字連起來(lái)是“上海世博”。

央企從最初的196家整合到123家，對(duì)于這樣的成果，李榮融認(rèn)為“在推進(jìn)央企重組方面，我覺(jué)得我的速度已經(jīng)很慢了”。今年7月23日的央企負(fù)責(zé)人會(huì)議上，李榮融再次強(qiáng)調(diào)，要加快央企重組和調(diào)整的步伐，2010年底前將央企數(shù)量調(diào)整到100家以內(nèi)。

國(guó)新公司是國(guó)資委醞釀成立的第三家國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司，主要接收現(xiàn)有央企中資產(chǎn)規(guī)模較小、資質(zhì)較弱、經(jīng)營(yíng)狀況不佳、利潤(rùn)排名靠后的央企資產(chǎn)或股權(quán)的無(wú)償劃轉(zhuǎn)，計(jì)劃約20家央企會(huì)被置入其中。在卸任前幾天，李榮融還在為國(guó)資委主導(dǎo)的國(guó)新資產(chǎn)管理公司的成立忙碌著。他知道，許多東西都還沒(méi)有畫(huà)上句號(hào)。

李榮融時(shí)代的國(guó)資委，要求中央企業(yè)運(yùn)用“兩把尺子”丈量自己，一把是國(guó)際水平，一把是國(guó)內(nèi)同行業(yè)最好水平。李榮融謝任后的國(guó)資委，也將會(huì)依照新的藍(lán)圖，用新的尺子丈量自己。

李榮融七年任期最后一次演講

（2010年8月24日）

同志們：

剛才，中組部副部長(zhǎng)李建華同志宣布了中央決定。我首先表個(gè)態(tài)，擁護(hù)中央的決定，服從組織的安排。

此時(shí)此刻，我的心情十分激動(dòng)。也是在這個(gè)會(huì)場(chǎng)，2003年3月24日，中央任命我為國(guó)務(wù)院國(guó)資委第一責(zé)任人，我感到肩上沉甸甸的擔(dān)子，深感責(zé)任重大。7年多來(lái)，我和大家一起共同奮戰(zhàn)，在迎接挑戰(zhàn)中成長(zhǎng)，在積極探索中前進(jìn)，做了很多我們應(yīng)該做的事情，我感到十分充實(shí)、十分愉快。特別是看到我們中央企業(yè)這些年的發(fā)展進(jìn)步，看到我們委機(jī)關(guān)同志們奮發(fā)向上的積極狀態(tài)，我更是感到十分欣慰。此時(shí)此刻的心情，我更多的是感激。

一是感謝黨組織的多年培養(yǎng)。我從基層到中央機(jī)關(guān)工作，一步一步的成長(zhǎng)，都凝結(jié)著黨組織的精心培養(yǎng)。毛澤東思想的陽(yáng)光雨露把我培養(yǎng)成人，鄧小平的改革開(kāi)放使我開(kāi)始從事領(lǐng)導(dǎo)工作，黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體把我推上高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。我自己評(píng)價(jià)自己是一個(gè)忠臣，忠于黨、忠于國(guó)家、忠于事業(yè)，為黨、為國(guó)家、為事業(yè)無(wú)怨無(wú)悔。

二是感謝國(guó)資委干部職工。國(guó)資委是一個(gè)新機(jī)構(gòu)，是一個(gè)特設(shè)機(jī)構(gòu)，國(guó)資監(jiān)管工作極具挑戰(zhàn)性、極具探索性。我們這個(gè)委領(lǐng)導(dǎo)班子是齊心協(xié)力干事業(yè)的班子。這些年在建立完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制、加快國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨的建設(shè)等方面，能夠取得顯著成績(jī)，得到黨中央、國(guó)務(wù)院的充分肯定，是我們班子和國(guó)資委全體干部職工艱辛努力的結(jié)果。

三是感謝中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工。7年多來(lái)，中央企業(yè)認(rèn)真履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，改革和發(fā)展取得了巨大的進(jìn)展，活力、控制力、影響力顯著增強(qiáng)，主導(dǎo)作用得到了很好的發(fā)揮，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。這是中央企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工奮勇開(kāi)拓、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。我要感謝中央企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人，你們辛勤耕耘，拼搏奉獻(xiàn)，作出了巨大的貢獻(xiàn)，也對(duì)我的工作給予了極大的支持。

四是感謝各部門(mén)和社會(huì)各界人士的支持和幫助。對(duì)國(guó)資監(jiān)管工作和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，各部門(mén)都十分關(guān)心，社會(huì)各界也都十分關(guān)注。7年多來(lái)，國(guó)資委的工作得到了各方面的大力支持和幫助。不少素不相識(shí)的海內(nèi)外人士寄來(lái)建議和自己的研究成果，他們?yōu)閲?guó)資監(jiān)管工作和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展出謀劃策，為進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展同樣作出了積極的貢獻(xiàn)。

剛才，建華同志向大家全面介紹了王勇同志。我相信，在王勇同志為班長(zhǎng)的國(guó)資委黨委帶領(lǐng)下，大家齊心協(xié)力，一定能夠取得一個(gè)又一個(gè)新的成績(jī)！

最后，我懷著深深的感激之情向大家鞠躬致謝，再次衷心地感謝大家！

（節(jié)選自國(guó)資委網(wǎng)站）