河南省計劃3年內(nèi)為煤礦的下井人員全部安裝定位系統(tǒng)和緊急避險系統(tǒng)，一旦發(fā)生緊急情況，井上和井下人員可隨時取得聯(lián)系。

而且計劃到2015年，把事故死亡人數(shù)控制到2000人以內(nèi)，全省煤炭百萬噸死亡率將保持在0.8以內(nèi)。

昨天記者從省安全監(jiān)管局獲悉，《安全河南創(chuàng)建綱要(2010～2020)》目前已經(jīng)送交省政府審議，主旨是先進技術(shù)的推廣應用，改造提升安全生產(chǎn)條件，計劃10年內(nèi)安全生產(chǎn)達到中等發(fā)達國家水平。

規(guī)劃

安全生產(chǎn)要達到中等發(fā)達國家水平

根據(jù)《綱要》，我省規(guī)劃的近期目標是，到2012年，初步形成適應安全發(fā)展的體制機制和支撐體系，煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品、道路交通、消防等重點行業(yè)(領(lǐng)域)，特大責任事故得到有效遏制。到2012年，事故總量比2009年減少10%以上。

中期目標是，到2015年，重大責任事故得到有效遏制，事故死亡人數(shù)控制到2000人以內(nèi)，億元生產(chǎn)總值死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率、煤炭百萬噸死亡率等指標控制達到全國領(lǐng)先水平。

遠期目標是，到2020年，生產(chǎn)安全、交通安全、公共安全和職業(yè)健康整體水平顯著提升，全省安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)達到中等發(fā)達國家水平。

控制

2015年，事故死亡不得超過2000人

世界上什么東西最寶貴，當然是人的生命。根據(jù)《綱要》，到2015年，我省要把事故死亡人數(shù)控制到2000人以內(nèi)。

2010年，省政府制定的控制指標是各類事故死亡人數(shù)控制在2578人以內(nèi)，而去年，這個全年控制指標的數(shù)字是3400人。

不僅如此，我省還將堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生，到2015年底前，全省煤炭百萬噸死亡率要保持在0.8以內(nèi)；2020年底前，百萬噸死亡率控制并穩(wěn)定到0.5以內(nèi)。

此外，我省將“狠手”整頓容易出事故的煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)，幾年內(nèi)將逐步淘汰落后生產(chǎn)企業(yè)，到2015年底前，全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)將控制到100家以內(nèi)。

措施

2年內(nèi)各市縣成立安全生產(chǎn)應急救援指揮中心

以后，一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急事故，國家、省、市、縣可實現(xiàn)4級互聯(lián)互通，我省計劃到2012年，各省轄市和縣(市)將全部成立安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。

根據(jù)《綱要》，2015年底前，建成省、市、縣(市)安全生產(chǎn)應急救援綜合指揮調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)國家、省、市、縣可4級互聯(lián)互通。

而且，在繼續(xù)做好國家危險化學品救援洛陽基地和陸地搜尋與救護平頂山基地的同時，到2015年底前，建成豫中、豫北、豫南、豫西應急救援基地。

在此之前，到2012年，先以公安消防為主，建成省、市、縣綜合應急救援隊伍。

裝備

3年內(nèi)為下井礦工裝備定位系統(tǒng)

以前，一旦發(fā)生緊急情況，很多煤礦老板根本不知道井下有多少礦工。

以后，我省將改變這種現(xiàn)狀，因為我省計劃為井下員工全部安裝定位系統(tǒng)，井上和井下工作人員可隨時取得聯(lián)系，而且，能夠知道井下人員的位置，這為事故的救援提供了必不可少的便利條件。

這份《綱要》提出，全省煤礦、非煤礦山將制定和實施生產(chǎn)技術(shù)裝備標準，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并且必須在3年之內(nèi)完成。如果沒有安裝，將依法暫扣安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證。

運輸“危險品”車輛2年內(nèi)衛(wèi)星定位

不僅如此，對于運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的專用車輛、旅游包車和三類以上的班線客車，都必須安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，要在2年之內(nèi)全部完成。

而且，我省將在全省的大中型企業(yè)推行安全標準體系認證，并將安全標準化與風險抵押金、保險費率、名優(yōu)品牌、評先評優(yōu)等掛鉤。

考核

安全生產(chǎn)搞不好影響升遷

將來，一個地方的安全生產(chǎn)搞得好不好，可能將與自己的“官帽”有關(guān)了。

《綱要》中說，將安全生產(chǎn)作為領(lǐng)導干部政績、國有企業(yè)負責人和縣域經(jīng)濟評價重要指標，建立健全安全生產(chǎn)工作績效評價體系，強化安全生產(chǎn)過程和結(jié)果雙重考核，并將考核結(jié)果與領(lǐng)導干部任用掛鉤，實行安全生產(chǎn)“一票否決”。