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發(fā)改委否認(rèn)縮短成品油調(diào)價周期

2010-09-25 09:34:01 新京報

本報訊 (記者鐘晶晶)近日有消息稱發(fā)改委將研究調(diào)整國內(nèi)成品油定價機(jī)制,將油價調(diào)整周期由原本22個工作日縮短為10天。發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人士昨日向本報記者表示,稱純屬無中生有。發(fā)改委價格司表示從未聽過這種說法。

傳言: 收到改革征求意見稿

近日有媒體報道援引中石油、中石化公司內(nèi)部人士稱,已于7月收到成品油定價機(jī)制改革征求意見稿,擬將國內(nèi)成品油價格調(diào)整周期從22個工作日調(diào)整至10天,并將成品油定價權(quán)下放給石油公司。隨后在本月20日,國內(nèi)大宗商品資訊機(jī)構(gòu)易貿(mào)資訊表示,從石油公司內(nèi)部人士獲取了這份征求意見稿,但該機(jī)構(gòu)未透露信息具體來源。該機(jī)構(gòu)援引意見稿稱“調(diào)價周期縮短,頻率加快,既可以避免因政策過于透明導(dǎo)致的無風(fēng)險套利行為,引導(dǎo)市場參與者理性應(yīng)對價格波動,也可為今后成品油價格完全市場化奠定基礎(chǔ)。”

分析師:若下放定價權(quán)將加大壟斷

易貿(mào)資訊分析師廖凱舜對記者表示,發(fā)改委實(shí)際上一直在對定價機(jī)制進(jìn)行調(diào)整,且與三大石油公司的接觸最為密切。

他認(rèn)為未來國內(nèi)成品油的定價機(jī)制將越來越市場化,可能像國外一樣一星期一調(diào),除了考慮國際原油進(jìn)口成本外,還要考慮國內(nèi)供需情況。

但對于下放成品油定價權(quán),廖凱舜就表達(dá)了不同看法。

他表示,在發(fā)改委制定的現(xiàn)行定價公式中所含的固定加工成本和利潤率較高,再加上市場流通環(huán)節(jié)中的利潤,石油公司在成品油產(chǎn)業(yè)鏈上幾乎是享有巨額利潤。石油公司既是追逐利潤的上市企業(yè),但同時更多的是體現(xiàn)代表人民利益的央企,其擁有的巨額利潤越高,對下游的消費(fèi)擠壓越重,國內(nèi)消費(fèi)者享受的利好越少。如果再將石油定價權(quán)下放給企業(yè),無疑國內(nèi)成品油市場將更加壟斷。

聲音

分析師建議借鑒日本機(jī)制

目前我國石油對外依存度已超過50%,成品油定價機(jī)制目前仍由國家發(fā)改委掌控,并未完全放開。

易貿(mào)資訊分析師廖凱舜建議,國內(nèi)的成品油定價機(jī)制的完善可以向日本學(xué)習(xí)。日本的石油對外依存度已超過90%,但其國內(nèi)的成品油定價機(jī)制已基本市場化,油價由國內(nèi)的7家石油公司根據(jù)國際原油價格、國內(nèi)期貨市場價格以及反映國內(nèi)供需情況的成品油批發(fā)價綜合制定。

而我國目前現(xiàn)行的定價機(jī)制更多考慮的是石油公司的煉油成本,即國際原油的價格。他認(rèn)為現(xiàn)行的定價機(jī)制存在兩個弊端,一是跟國內(nèi)供需脫節(jié),價格不是由市場供求關(guān)系所決定,石油公司幾乎完全可以在流通環(huán)節(jié)控制市場批發(fā)價。二是現(xiàn)有定價機(jī)制基本保障了石油公司的利潤,石油公司幾乎是旱澇保收。
 




責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)

標(biāo)簽:發(fā)改委 成品油價