當(dāng)前，氣候變化成為全球可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)與氣候變化密切相關(guān)。近年來(lái)，中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)高度重視氣候變化問(wèn)題，采取了積極的措施加強(qiáng)建筑領(lǐng)域的節(jié)能工作。中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦20日就住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排情況舉行發(fā)布會(huì)，中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師李秉仁向記者介紹了中國(guó)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排的有關(guān)情況。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)包括建筑業(yè)及建筑施工、住宅產(chǎn)業(yè)、建筑節(jié)能與綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用、城鎮(zhèn)供熱、城市生活垃圾、園林綠化、村鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域。在中國(guó)，建筑運(yùn)行能耗約占全社會(huì)總能耗的30％，抓好建筑節(jié)能是控制溫室氣體排放的重要舉措。

中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師李秉仁介紹說(shuō)：“一是依法加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管。截至2009年底，全國(guó)累計(jì)建成節(jié)能建筑面積超過(guò)40億平方米，占城鎮(zhèn)建筑面積的兩成以上，形成了年減少了二氧化碳排放2340萬(wàn)噸的能力。二是大力推動(dòng)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造工作。據(jù)測(cè)算，完成節(jié)能改造的項(xiàng)目可形成年節(jié)約75萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能力，減排二氧化碳200萬(wàn)噸的能力。”

在減少建筑能耗的同時(shí)，中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也在積極推動(dòng)可再生能源在建筑中的應(yīng)用，加快低碳生態(tài)城市的建設(shè)，加速城市園林綠地建設(shè)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師李秉仁介紹說(shuō)：“截至2009年底，??ㄖ??裟芄餿扔τ妹婊??？1億平方米，淺層地能（熱）應(yīng)用面積1.39億平方米。光電建筑應(yīng)用裝機(jī)容量超過(guò)420兆瓦，實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng)。積極推動(dòng)低碳生態(tài)城市建設(shè)，中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還與重慶、湖北、河北、深圳、無(wú)錫等省市簽署了共建協(xié)議，支持和指導(dǎo)地方低碳生態(tài)城市的建設(shè)。加速城市園林綠地建設(shè)，截至去年年底，全國(guó)城市綠化覆蓋面積達(dá)到230萬(wàn)公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38％以上，人均公園綠地面積達(dá)到10.66平方米。”

與此同時(shí)，中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還采取了如加強(qiáng)城市污水、垃圾等市政公用行業(yè)的節(jié)能減排能力，引導(dǎo)建設(shè)綠色建筑等措施，來(lái)積極推進(jìn)中國(guó)建筑領(lǐng)域的節(jié)能減排工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師李秉仁介紹到：“關(guān)于城市垃圾處理問(wèn)題。第一，我們收運(yùn)系統(tǒng)已經(jīng)初步建立，基本上做到了日產(chǎn)日清。第二，我們生活廢品的回收水平在逐年提高，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們逐步建立了覆蓋城鄉(xiāng)的廢品回收網(wǎng)絡(luò)，回收利用了大量的寶貴資源。第三，無(wú)害化處理能力持續(xù)增長(zhǎng)。1980年，全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化的處理能力僅僅為每天2107噸，到2009年達(dá)到了每天超過(guò)35萬(wàn)噸，無(wú)害化處理率達(dá)到七成以上?！?/p>

應(yīng)對(duì)氣候變化是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，李秉仁說(shuō)，中國(guó)這些年來(lái)城市發(fā)展確實(shí)很快，城市規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。在落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排的大政策的背景下，建筑業(yè)要承擔(dān)起責(zé)任，一是新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。二是加快推進(jìn)北方地區(qū)既有建筑的節(jié)能改造。