“我國能源裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩已初步顯現(xiàn)，而且有不斷擴(kuò)大的趨勢，能源裝備企業(yè)必須廣開思路，避免產(chǎn)業(yè)趨同化。”在2010中國（國際）能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會特別顧問、中國通用機(jī)械工業(yè)協(xié)會會長隋永濱提醒道。

在他看來，如同火電設(shè)備一樣，核電設(shè)備也有飽和的那一天。由于將核電視為繼火電之后的又一巨大市場空間，相關(guān)能源裝備制造企業(yè)高亢的熱情，鉚足了的勁頭，使得該領(lǐng)域已現(xiàn)產(chǎn)能過剩苗頭。

核電領(lǐng)域價(jià)格戰(zhàn)初現(xiàn)

隋永濱表示，未來10年，先進(jìn)能源裝備仍是支撐我國裝備制造業(yè)發(fā)展的主要動力。但在其快速發(fā)展的同時(shí)，三大動力集團(tuán)和其他能源裝備制造企業(yè)面臨產(chǎn)能過剩之虞。

根據(jù)國家規(guī)劃，我國已形成了東北、上海、四川三大核電裝備制造基地，核島大型鑄鍛件、壓力容器、主管道、核級泵閥、吊環(huán)等關(guān)鍵設(shè)備已形成適度競爭。盡管如此，仍然出現(xiàn)了另起爐灶、一哄而起的現(xiàn)象，“各地不宜再提新的核電裝備制造基地，已完成國產(chǎn)化并已形成批量生產(chǎn)能力的產(chǎn)品也不宜再重復(fù)投資。”隋永濱表示，目前二代改進(jìn)型核級泵閥已經(jīng)有十幾家企業(yè)具備了制造能力，并且開始在市場上拼價(jià)格了。

又如天然氣長輸管線大型全焊接球閥，國家已安排3家企業(yè)投入巨資研發(fā)生產(chǎn)，但現(xiàn)在全國至少有十幾家企業(yè)依然在繼續(xù)買設(shè)備、上能力，可謂四處開花。“盡管國家急需，但再繼續(xù)投資發(fā)展，其產(chǎn)能就大大超過需求了。”

與此相反，我國目前還尚未掌握燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)機(jī)組的設(shè)計(jì)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的制造能力；為核級泵閥配套的優(yōu)質(zhì)中小鑄鍛件供應(yīng)嚴(yán)重不足，已成為制約核電和常規(guī)火電發(fā)展的瓶頸；石化加氫閥門、火電高參數(shù)閥門約90%仍依靠進(jìn)口。

他還舉出了長輸管線、天然氣液化等方面我國所缺乏的關(guān)鍵設(shè)備和大型設(shè)備：高頻變速電機(jī)、大口徑全焊接管線閥門、輸油管線泵及閥門、大型多股流板式換熱器、大型制冷壓縮機(jī)、大功率變頻系統(tǒng)、低溫泵、低溫閥門、控制系統(tǒng)及關(guān)鍵儀表等。

“由于國內(nèi)某防爆電機(jī)集團(tuán)的退出，核級電機(jī)領(lǐng)域目前僅有佳木斯電機(jī)廠一家，嚴(yán)重影響供貨，而且目前為止K1級電機(jī)仍未研制成功。”隋永濱表示，這些都需要引起更多的關(guān)注，而要避免產(chǎn)業(yè)趨同化現(xiàn)象，就要提高技術(shù)創(chuàng)新和自主研發(fā)能力，對這種優(yōu)質(zhì)鑄鍛件、核級儀控系統(tǒng)、石化加氫閥門、火電高參數(shù)閥門等產(chǎn)品，加大投入和研發(fā)力度，使之早日自主化，結(jié)束依賴進(jìn)口的局面，“另外還希望能夠關(guān)注太陽能熱能發(fā)電這樣新的產(chǎn)業(yè)。”

無序競爭亟待防范

能源要發(fā)展，裝備須先行。能源裝備自主化可謂是推進(jìn)我國能源安全和技術(shù)發(fā)展的保證。近年來，通過確定一批自主化依托工程，我國強(qiáng)力推進(jìn)能源裝備國產(chǎn)化，有力保證了能源建設(shè)的需要。

對此，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶在能源裝備論壇上介紹說，這幾年來我國電力工業(yè)的高速發(fā)展，很大程度上得益于發(fā)電設(shè)備制造業(yè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)重大技術(shù)裝備自主化，大幅度降低了能源項(xiàng)目的建設(shè)成本，“國產(chǎn)裝備價(jià)格一般較同類進(jìn)口設(shè)備低1/3~1/2，增強(qiáng)了能源產(chǎn)業(yè)的競爭力和市場活力。”

隋永濱也深有感觸。“能源裝備國產(chǎn)化打破了國外公司的市場壟斷，有效地平抑了市場價(jià)格，迫使國外產(chǎn)品大幅降價(jià)，這為用戶降低工程造價(jià)做出了不小的貢獻(xiàn)。”他舉例說，如百萬千瓦核電壓力容器、60萬千瓦空冷電站空冷器、天然氣長輸管線大型球閥等都降價(jià)50%以上。

但不容忽視的是，目前國內(nèi)制造企業(yè)已開始競相壓價(jià)，有些企業(yè)甚至不惜以低于成本的價(jià)格進(jìn)行競爭。隋永濱認(rèn)為，“從長遠(yuǎn)看，如果我們的用戶都以最低價(jià)格中標(biāo)，那么，無論是對制造企業(yè)，還是對核電、天然氣長輸管線這樣的國家重大戰(zhàn)略工程的安全來講，都是不可取的。”

“可以想像，若一個(gè)企業(yè)長期在虧損、不賺錢的情況下向國家提供這樣的設(shè)備，將存在很大的安全隱患。”隋永濱強(qiáng)調(diào)說，“所以，希望政府加強(qiáng)政策引導(dǎo)，同時(shí)希望企業(yè)能加強(qiáng)自律，規(guī)范市場秩序，避免無序價(jià)格競爭。”

外資動向還需盯緊

“要關(guān)注、研究外資新動向。”隋永濱囑咐道。

隋永濱認(rèn)為，能源裝備國產(chǎn)化必將使一些長期在中國占有較大市場份額的外資品牌失去一部分市場，他們一方面大幅降價(jià)，阻擋剛剛耗盡精力的本土企業(yè)進(jìn)入市場，另一方面在中國建立獨(dú)資企業(yè)或由其控股合資的企業(yè)，繼續(xù)占據(jù)中國市場。而其控股合資的對象往往是那些國產(chǎn)化成績突出、掌握自主知識產(chǎn)權(quán)且已開始批量訂貨的企業(yè)。

對此，他說，國內(nèi)的企業(yè)總是怕外資品牌不與它合資而選擇其他企業(yè)，最終往往是抱著這種心態(tài)而不得不和國外合資——事實(shí)上，在這種情況下，很多合資企業(yè)很難獲得外資品牌的核心技術(shù)。[page]改革開放是我國的基本國策，而且我國的能源裝備企業(yè)仍然希望加緊與外資品牌的合作，并且實(shí)現(xiàn)雙贏。

“我希望本土的制造企業(yè)在和外資加強(qiáng)合作建立合資公司時(shí)有個(gè)永久的保障，即本土企業(yè)應(yīng)掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，或者要把核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓到合資企業(yè)中去。同時(shí)，也希望國家有關(guān)部門和地方政府能認(rèn)真研究，制定一些導(dǎo)向性政策。”隋永濱言之切切。

百萬千瓦核電出口應(yīng)關(guān)注

此外，還應(yīng)該關(guān)注百萬千瓦核電出口。

張國寶曾指出，裝備制造業(yè)要有主動參與國際競爭的思維意識，“一方面我們已經(jīng)形成巨大產(chǎn)能，必須走出去謀發(fā)展；另一方面我們已具備了相當(dāng)?shù)膶?shí)力，有走出去的條件。”

他介紹說，在核電領(lǐng)域，我國已具備百萬千瓦級自主設(shè)計(jì)、制造和工程建設(shè)能力，關(guān)鍵設(shè)備的設(shè)計(jì)制造基本可以立足于國內(nèi)，“近幾年陸續(xù)完成了汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)等常規(guī)專業(yè)設(shè)備的研制，同時(shí)國家、地方政府和企業(yè)累計(jì)投入200億~300億元進(jìn)行了較大規(guī)模的技術(shù)改造，形成了世界一流的核電裝備研發(fā)和制造基地。”

在隋永濱看來，目前我國核電裝備規(guī)劃布局已基本形成，其潛在的生產(chǎn)能力能適應(yīng)核電發(fā)展規(guī)劃和出口需要。“其中，二代改進(jìn)型百萬千瓦核電機(jī)組設(shè)備國產(chǎn)化率可達(dá)80%以上，核電關(guān)鍵設(shè)備的生產(chǎn)能力也已經(jīng)初步形成。”

隋永濱給出了一組數(shù)據(jù)。據(jù)初步測算，預(yù)計(jì)到2012年我國會形成12套百萬千瓦核電壓力容器，7套堆內(nèi)構(gòu)件、控制棒驅(qū)動機(jī)構(gòu)，18套主泵以及15套常規(guī)島汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)的產(chǎn)能。

但還有兩個(gè)因素制約百萬千瓦核電的出口，他分析說，一是我國尚未形成統(tǒng)一的核電裝備標(biāo)準(zhǔn)化體系，而惟有盡快制定標(biāo)準(zhǔn)化體系，才能更有利地推進(jìn)設(shè)備出口；二是我國部分核主泵、核鍛儀控系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備尚不掌握核心技術(shù)。

對此，中廣核工程公司總經(jīng)理束國剛也表示，除了有一批優(yōu)秀的本國供應(yīng)商作為支撐，建立核電自主品牌并實(shí)現(xiàn)輸出，“也需要建立一套完善與本國企業(yè)發(fā)展相配套的核電發(fā)展法規(guī)體系，而這也將為本國的供應(yīng)商團(tuán)隊(duì)開創(chuàng)更加廣闊的世界核電市場”。

能源裝備國產(chǎn)化任重道遠(yuǎn)。除了繼續(xù)堅(jiān)持政府有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)，用戶支持積極配合，制造企業(yè)也要樹立高度社會責(zé)任感，加強(qiáng)管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量和重點(diǎn)工程工期，珍惜和鞏固來之不易的國產(chǎn)化成果。“希望我們承擔(dān)國家能源項(xiàng)目的裝備制造企業(yè)在質(zhì)量問題上要慎之又慎。”隋永濱強(qiáng)調(diào)說。