日前，河南省平頂山市中級人民法院開庭審理了去年造成76人死亡的平頂山新華四礦特別重大瓦斯爆炸事故案，對事發時的5名礦長，平頂山市人民檢察院“以危險方法危害公共安全罪”提起公訴。這是河南省檢察機關第一次用此罪名對礦難責任人進行追責。

據了解，近年來煤礦礦難責任人一般都以“重大責任事故罪”定罪?！爸卮筘熑问鹿首铩睂儆谶^失犯罪，對于事故的發生，責任人主觀上是過失。按照《刑法》規定，“重大責任事故罪”處以3年以上7年以下有期徒刑。

有法律專家指出，非法違法生產其實是存在故意的，不完全是過失，責任人受利益驅動而故意非法違法生產。例如平頂山新華四礦特別重大瓦斯爆炸事故案中，5名礦難責任人身為煤礦管理人員，在明知瓦斯超標可能危害井下多數人生命、財產安全的情況下，仍違規組織大量工人下井生產，并多次強調要求瓦斯超標時不準報警，最終造成煤礦爆炸。

這種明知有重大安全隱患時仍非法違法組織生產導致的礦難，近年來屢見不鮮。尤其是一些小煤礦，安全經費投入少，安全設施不完善，礦方想方設法逃避有關部門的監管，暗自非法違法組織生產，不少礦難都是因此造成的。盡管近年來政府一再加大監管和處罰力度，社會輿論對此也竭力聲討，但因此造成的礦難并未完全杜絕。

這種現象長期存在的一個原因，就是相對于有重大安全隱患時仍非法違法組織生產帶來的高額利潤，發生礦難后，責任人付出的成本不夠高。“如果出現礦難，不論礦難的大小和性質，一律以‘重大責任事故罪’定罪，對礦難責任人最高才判7年有期徒刑，這反倒成了這些人的‘合法’保護傘。”司法界人士指出，比起收益，此種犯罪的成本還是太低。社會各界也普遍認為對此量刑過輕。 而此次河南檢察機關首次“以危險方法危害公共安全罪”對5名礦難責任人提起公訴，被認為有意加大對礦難責任人懲處力度的信號，引起了廣泛關注。《刑法》規定，以危險方法危害公共安全，尚未造成嚴重后果的，處3年以上10年以下有期徒刑，造成重大傷亡和重大財產損失的，處以10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。新華四礦特別重大瓦斯爆炸事故案造成76人死亡，這就意味著，罪名一旦成立，5名礦難責任人將被處以10年以上有期徒刑，最高可至死刑。

目前，法院尚未對新華四礦特別重大瓦斯爆炸事故案作出宣判，此案還在進一步審理中。有法律界人士指出，不管此案如何宣判，重判重大安全事故責任人將是大勢所趨。對于煤礦責任事故，加重刑罰也是今后的一種必然選擇。