建設大型煤電基地，實現輸煤與輸電并舉是山西實現轉型的道路之一。“十二五”期間，該省將在晉北、晉中和晉東建設三大煤電基地，實施“輸煤變輸電”重大戰略，以擴大晉電外送。

目前晉北、晉中、晉東三大煤電基地已被列入全國規劃建設的13個億噸級大型煤電基地。

據測算，晉中、晉北、晉東三個煤電基地可開發煤電裝機規模約1億千瓦，目前開展前期工作的項目規模為7520萬千瓦，其中，晉東3560萬千瓦，晉中2200萬千瓦，晉北1760萬千瓦，所發電量除滿足本省用電需要外，還將送往全國各地。

根據山西省“十二五”規劃，未來五年山西電網建設投資規模將達到850億元，并通過建設晉北－石家莊－濟南－濰坊、晉中－晉東南－南陽－荊門－長沙、晉中－豫北－徐州三個特高壓交流外送通道，向外輸送3000萬千瓦電力負荷，每年可實現就地轉化原煤5000萬噸。按照這一規劃，“十二五”期間山西有望超過三峽水電站，成為全國最大的外送電基地。