國家發(fā)改委日前公布了《關(guān)于居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》。根據(jù)《意見稿》，今后我國居民用電將按照滿足基本用電需求、正常合理用電需求和滿足較高生活質(zhì)量用電需求，劃分三個(gè)檔次，電價(jià)實(shí)行分檔累進(jìn)遞增。

《意見稿》稱，第一檔電量按滿足居民基本用電需求確定，電價(jià)維持較低價(jià)格水平，基本保持3年內(nèi)不調(diào)整；第二檔電量反映正常合理用電需求，該檔電價(jià)將體現(xiàn)電力企業(yè)發(fā)電輸電成本，起步階段電價(jià)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提價(jià)10%；第三檔電量，體現(xiàn)較高生活質(zhì)量用電需求，電價(jià)反映資源稀缺狀況和環(huán)境損害成本，電價(jià)原則控制在二檔電價(jià)的1.5倍左右。

《意見稿》就電量檔次劃分提供了兩個(gè)選擇方案。第一檔電量分別按照覆蓋70％（全國平均每月110度）或80％（每月140度）的居民家庭的月均用電量確定，電價(jià)分別為保持基本穩(wěn)定和每度電提高1分錢；第二檔電量分別按照覆蓋90％（每月210度）或95％（每月270度）居民用戶的電量設(shè)置，每度電提價(jià)不低于5分錢；第三檔為超過第二檔電量（每月210度以上或270度以上），每度電提價(jià)不低于0．2元。

發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，實(shí)施居民階梯電價(jià)后，總體而言，70%—80%的居民包括低收入和生活困難家庭的電費(fèi)支出保持基本穩(wěn)定。具體看，用電量不同，居民家庭的電費(fèi)支出影響不同。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全國戶均用電情況為，每月110度可滿足70％家庭用電需要；每月140度可滿足80％家庭用電需要；每月210度可滿足90％家庭用電需要；每月270度可滿足95％家庭用電需要。

該負(fù)責(zé)人表示，以全國平均水平為例，如家庭月用電量為90度，按方案一，每月電費(fèi)支出不受影響；按方案二，則每月電費(fèi)支出增加0.9元。如家庭月用電量為150度，按方案一，每月電費(fèi)支出增加2元；按方案二，每月電費(fèi)支出增加1.9元。如家庭月用電量為300度，按方案一，每月電費(fèi)支出增加23元錢。按方案二，每月電費(fèi)支出增加13.9元錢。

該負(fù)責(zé)人說，由此可以看出，實(shí)行階梯電價(jià)后，月均用電量在第一檔電量以內(nèi)的居民用戶電費(fèi)支出基本不變；月均用電量超過第一檔的用戶，用電量越少，增加電費(fèi)越少，用電量越多，增加電費(fèi)越多。