生物質能將是中國“十二五”期間重點發展的新興能源產業之一。根據中國提出的到2020年非化石能源占能源消費總量15%的目標初略估算，到2020年我國生物質能裝機總量將達3000萬千瓦，沼氣年利用量440億立方米，生物燃料和生物柴油年產量達到1200萬噸。

中投顧問能源行業研究員宛學智指出，根據我國生物質能產業發展現狀來看，要實現上述目標，還需要做大量工作。特別是當前我國生物質能產業的發展，近乎陷入停滯，形勢相當嚴峻，急需要取得突破性進展。

根據中投顧問發布的《2010-2015年中國生物質能利用產業投資分析及前景預測報告》數據顯示，截止2009年底，中國生物質能發電裝機量324萬千瓦，農村沼氣利用量140億立方米，燃料乙醇產量165萬噸，生物柴油50萬噸。從以上數據中不難看出，除了沼氣利用量接近2020年沼氣規劃利用量的三分之一外，其他各類生物質能產業的發展與2020年規劃目標均相去甚遠。

雖然國內各項政策為生物質能產業的發展大開綠燈，并給予了一定量的財政補貼，但這并無法有效提高生物質能產業的盈利能力，改善其生存狀態。相反，生物質能企業就是靠這些補貼才能維持日常正常運轉。然而這并不是長遠之計。生物質能產業的長遠、健康發展，仍需要從內部入手，依靠科技進步解決原材料短缺這一關鍵性問題。

在各項政策扶持下，由于前景看好，生物質能項目大量上馬，產能急劇增長。但是，由于生產原料供應不足，出現了大量產能閑置的現象。生產原料供不應求，導致價格上漲，超出了企業生產成本所能承受的范圍，因此企業不得不減少開工或讓裝置停產。以燃料乙醇為例，目前國內非糧燃料乙醇仍未實現大規模生產，超過90%的產能處于閑置狀態。

中投顧問研究總監張硯霖指出，我國生物質能產業發展的前景無疑是極其廣闊的，但這實現巨大經濟效益和社會效益仍需一定時日，主要取決于科研的進程。同時，我國生物質能產業全面快速發展的基礎還不雄厚，底子十分薄弱，這也制約著整個產業的發展進程。