對于未來中國龐大新能源市場的爭奪，已然進入了白熱化。近日，中國首輪海上風電特許權項目招標開標，大唐集團旗下的新能源公司中標濱海項目，中電投集團獲得射陽項目，山東魯能集團與龍源電力分別拿下東臺和大豐項目。對于該結果，國家發改委能源研究所副所長李俊峰在接受媒體采訪時，表達了自己對競標企業“低價換市場”行為的憂慮。

據介紹，首輪海上風電特許權項目招標于今年5月啟動，共有4個項目，均位于江蘇，其中2個近海風電項目位于濱海、射陽兩地，裝機容量各為30萬千瓦；另外2個潮間帶發電項目位于東臺和大豐，裝機容量各為20萬千瓦。盡管最終的中標價格已經剔除了最低投標價，但4個項目的中標價最高僅為0.74元／千瓦時，最低只有0.62元／千瓦時，遠低于業界預期。其中，地處潮間帶的東臺項目報出的0.62元／千瓦時價格，僅比江蘇當地陸上風電固定電價0.61元／千瓦時高出0.01元，這與海上風電運營成本遠高于陸上風電的業界常識相悖。全球最大風機制造商——維斯塔斯（Vastas）全球技術研發總裁馬德森就此表示，雖然各個項目略有出入，但單位裝機的海上風電項目投資起碼要比陸上風電高出兩倍以上。

據此可以看出，此次特許權項目招標出現0.6—0.7元／千瓦時左右的低價，在于企業投標只是為搶占市場先機。以目前風能、光伏等新能源發電的技術和成本而言，在國家給予相關政策優惠和資金補貼之下，實現平價上網尚有距離。以海上風電為例，如果將來所有的海上風電項目均以該價格為準，整個行業將難以為繼。

參與本次首輪海上風電特許權經營投標的企業中，只有中海油一家企業具備多年海上作業經驗，但中海油報出了超過1元錢的電價。李俊峰表示，這非常值得市場思考。而另一方面，相關中標企業早已直言，市場不需要對目前這個中標價過分擔心，“大家只是（將這次投標）作為一個探索，可以理解，下一步關鍵是要把整個海上風電產業盡快建設起來”。

值得一提的是，與之前光伏項目投標的情形類似，投出低價參與“火拼”的均為實力雄厚的大型央企，而民營企業將在新能源發展的盛宴中獲得怎樣的角色地位？針對這種情況，李俊峰表示，能源行業與其他行業不同，必須依靠大規模經營才能實現效益最大化，能源資源向大型能源投資商集中符合普遍市場規律。