怎樣才能把煤礦 領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的制度真正落到實(shí)處？昨日，記者從省安監(jiān)局獲悉，我省出臺(tái)《貴州省煤礦 領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，煤礦沒有 領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，煤礦從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。

領(lǐng)導(dǎo)帶班下井

不準(zhǔn)找“替身”

據(jù)介紹，為防止突擊提拔有關(guān)人員代替礦領(lǐng)導(dǎo)，《細(xì)則》所指煤礦領(lǐng)導(dǎo)，是指煤礦的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。建設(shè)礦井的領(lǐng)導(dǎo)，是指從事煤礦建設(shè)的施工單位或項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。所有帶班下井的煤礦領(lǐng)導(dǎo)都必須取得礦長安全資格證。

《細(xì)則》規(guī)定，煤礦、施工單位是落實(shí) 領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體，每班必須有礦 領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。

煤礦要建立健全 領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，并嚴(yán)格考核。帶班下井制度應(yīng)當(dāng)明確帶班下井領(lǐng)導(dǎo)、每月帶班下井的次數(shù)、帶班下井的任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、群眾監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

煤礦的主要負(fù)責(zé)人、施工單位或項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5個(gè)。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師的帶班下井次數(shù)由煤礦企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自行安排。

領(lǐng)導(dǎo)不帶班

礦工可拒絕下井

《細(xì)則》規(guī)定，煤礦沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，煤礦從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。煤礦不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)，要履行下列職責(zé)：

(一)加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，全面掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況；

(二)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；

(三)遇到險(xiǎn)情時(shí)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。

煤礦要建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度。煤礦領(lǐng)導(dǎo)升井后，要及時(shí)將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關(guān)情況進(jìn)行登記，并由專人負(fù)責(zé)整理和存檔備查。

煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的相關(guān)記錄和煤礦井下人員定位系統(tǒng)存儲(chǔ)信息保存期不少于一年。

沒領(lǐng)導(dǎo)帶班下井

發(fā)生事故罰500萬

《細(xì)則》規(guī)定，煤礦領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定帶班下井，或者帶班下井檔案虛假的，依照《規(guī)定》責(zé)令改正，并對該煤礦處15萬元的罰款，對違反規(guī)定的煤礦領(lǐng)導(dǎo)按照擅離職守處理，對煤礦主要負(fù)責(zé)人處1萬元的罰款。

對發(fā)生事故而沒有煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的煤礦，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，暫扣或者吊銷煤炭生產(chǎn)許可證和煤礦安全生產(chǎn)許可證，并依照《規(guī)定》處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請有關(guān)人民政府依法予以關(guān)閉：(一)發(fā)生一般事故，處20萬元的罰款；(二)發(fā)生較大事故，處50萬元的罰款；(三)發(fā)生重大事故，處200萬元的罰款；(四)發(fā)生特別重大事故，處500萬元的罰款。同時(shí)，還要對煤礦主要負(fù)責(zé)人予以處罰。對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的煤礦，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任任何煤礦的礦長。

各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)舉報(bào)。省能源局、省安全監(jiān)管局、貴州煤礦安監(jiān)局受理有關(guān)舉報(bào)，舉報(bào)電話：省能源局：0851—6891226，省安全監(jiān)管局(貴州煤礦安監(jiān)局)：0851—6891048。