23日起,國家電監(jiān)會新制定的《輸配電成本監(jiān)管辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)公開征求意見。分析人士表示,《辦法》首次確定了輸配電成本核算的監(jiān)管機(jī)制,有利于輸配電成本透明和優(yōu)化,發(fā)電企業(yè)將獲得一定的上網(wǎng)電價調(diào)整空間。
《辦法》明確,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)管工作需要,有權(quán)要求電網(wǎng)企業(yè)按照規(guī)定報送輸配電成本資料。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對電網(wǎng)企業(yè)報送和披露的輸配電成本信息進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處理,電網(wǎng)企業(yè)如未按照規(guī)定披露有關(guān)信息,提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可對其處5萬元以上、50萬元以下的罰款,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
“電力行業(yè)的透明化,對‘十二五’期間的電力體制改革會起到一定的幫助作用。”中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨說,早在2006年1月1日,我國就實(shí)施了《輸配電成本核算辦法(試行)》,但是輸電、配電企業(yè)其實(shí)是一家,缺乏有效監(jiān)管機(jī)制,輸配電成本核算僅僅是形式上的存在,《辦法》將改變這一狀況。“一旦輸配電成本降低,發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價就會有更多的調(diào)整空間,可以為發(fā)電企業(yè)贏得一定的調(diào)價空間。”
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