從黑龍江省國土資源廳獲悉，近日，《黑龍江省煤炭礦業權審批管理改革試點工作方案》正式出臺，黑龍江省將全面開展煤炭探礦權、采礦權的受理、審查、配號、發證等審批登記和出讓管理的相關工作。

　　黑龍江省是國土資源部確定的全國三個煤炭礦業權審批管理改革試點省份之一，按照國土資源部的要求，黑龍江省出臺了《方案》。根據《方案》，原屬于國土資源部審批登記的礦業權，經部授權，省國土資源廳將嚴格依據批準的煤炭礦業權年度投放計劃，依法進行受理和審查。報部備案后，通過礦業權統一配號系統進行配號，由省國土資源廳頒發勘查許可證或劃定礦區范圍、頒發采礦許可證。

　　《方案》明確，以協議方式出讓煤炭探礦權、采礦權的，按照有關規定辦理，應報國土資源部批準的，先經部批準后，省國土資源廳依法受理；以招標拍賣掛牌方式出讓煤炭探礦權、采礦權的，由省國土資源廳組織實施。新立煤炭探礦權繼續按《國土資源部關于繼續暫停受理煤炭探礦權申請的通知》規定執行。

　　試點期間，省國土資源廳頒發煤炭勘查許可證、采礦許可證涉及應由國土資源部進行的儲量評審、儲量登記、礦業權評估、礦業權價款處置、礦山地質環境保護與治理恢復方案和土地復墾方案等審批(備案)要件，國土資源部授權省國土資源廳負責審批(備案)；涉及應由其他主管部門審批的要件，仍按其他主管部門規定執行。省國土資源廳相關部門要按照規定嚴格要件審查，遵循審批要件標準，對原需要國土資源部委托評審或咨詢論證的礦產資源開發利用方案、儲量評審、礦山地質環境保護與治理恢復方案和土地復墾方案等，仍按原渠道委托評審或咨詢論證。大型及以下規模的儲量評審備案情況，省國土資源廳相關部門負責每半年上報國土資源部。

　　《方案》要求，要在試點工作中要大力推行陽光行政，實現規范運作。要大力推進黑龍江省礦業權有形市場建設，對于煤炭探礦權、采礦權，凡是招拍掛的，一律進入有形市場公開操作；凡是協議出讓行政審批的，先公示再審批；凡是轉讓的，一律進入有形市場接受監督。