據國家發改委的《關于做好2011年煤炭產運需銜接工作的通知》顯示，2011年煤炭鐵路運力配置計劃總量為93200萬噸，與2010年相比增長了2.8%。其中，向電力行業配置煤炭鐵路運力76900萬噸，比2010年增長了6.6%；向鋼鐵(有色)行業配置煤炭鐵路運力9453萬噸，增長了4.1%；向化肥(化工)行業配置煤炭鐵路運力3484萬噸，增長了45.2%；向居民生活用煤配置鐵路運力3363萬噸，下降了3.1%。

中投顧問化工行業研究員常軼智指出，從2011年的煤炭鐵路運力配置計劃來看，化肥行業的鐵路運力增幅領先于其他行業，由此可見，我國為了維護農資產品價格的穩定，進一步加大了對化肥生產企業的優惠。預計明年我國化肥行業的煤炭運力緊張問題有望得到緩解。

常軼智指出，近年來，由于我國鐵路建設投入不足，煤炭鐵路運力瓶頸依然存在，化肥生產企業一直面臨煤炭運力緊張的問題。據中投顧問發布的《2010-2015年中國煤炭工業投資分析及前景預測報告》指出，目前我國山西、陜西和內蒙古西部等主要產煤地區直達華中、華南、西南的鐵路運輸通道相對較少，華中、華南等煤炭資源稀少地區的煤炭供應較為緊張。

而且，今年由于天然氣價格的上漲，大部分氣頭化工企業正在朝煤化工方向發展，明年化工行業對煤炭的需求總量將會增加，這將會進一步加劇當前煤炭運力緊張的局面。屆時，煤頭化肥生產企業將會繼續遭遇煤炭鐵路運力瓶頸，將會對正常的農業生產產生威脅。因此，為了穩定化肥市場價格和保證國家糧食安全，我國加大了化肥行業的煤炭鐵路運力傾斜力度。

據相關數據顯示，國家發改委在2010年5月31日發出通知稱，我國從6月1日起將國產陸上天然氣出廠基準價格由每千立方米925元提高到1155元，每千立方米提高230元。即天然氣的價格漲幅為0.23元/立方米。