太陽能光伏發電具有環保、資源取之不盡等優點，是最近幾年發展最迅速的產業之一。而寧夏因具有得天獨厚的資源優勢，也在大力扶持太陽能光伏發電產業的發展。中衛永康鎮，目前正在致力于打造全國光伏發電第一鎮，這也是2010年中衛市政府傾力而為的一件民生大事。

永康鎮沙灘村村民閆有升今年65歲，以前從未見過這種亮晶晶的東西――太陽能電池板，像鏡子，也像玻璃，“裝在房頂很漂亮。”從今年7月起，閆有升看著這些亮晶晶的東西出現在自家屋頂上，漸漸的，他對太陽能有了新的認識。

閆有升說，今年收完夏糧，村委會干部和鄉鎮領導就來到沙灘村，告訴村民政府將給每戶農民屋頂安裝太陽能電池板。“能發電呢，裝在房頂還挺好看的。”村民們奔走相告。聽說全中衛、全寧夏，永康鎮是第一個安裝太陽能電池板的鄉鎮，村民們很自豪。此后，寧夏發電集團的技術專家，中衛市、自治區乃至中央領導人，陸續來到了永康鎮，村民們意識到，安裝太陽能是一件大事。

中衛市永康鎮楊灘村家家屋頂都裝上了太陽能光伏電池板。

像鎧甲一樣的太陽能光伏電池板閃閃發亮。

農民集體持股，發電項目順利實施

永康鎮負責光伏發電項目的聯絡人――鎮人大主席李守華，與記者談話時，言必稱“光伏”。他告訴記者，年初以來，中衛市委、市政府為此事多次開會討論，最終確定由寧夏發電集團實施這個項目。

據中衛市招商局趙占忠局長介紹，永康鎮屋頂光伏發電工程于今年5月開始興建，目前已完成1000戶村民和40個公共設施的屋頂太陽能光伏板安裝。趙占忠說，項目由中央財政補貼3900萬元，自治區財政補貼600萬元，農民每戶只需出1500元即可安裝使用。工程總投資裝機規模3兆瓦，每年可為電網提供電量427.8萬千瓦時。與同等發電量的火電廠相比，每年可節約標煤約1497.3噸，減少煙塵排放量約1.91噸、二氧化硫排放量約1.92噸、一氧化氮排放量約12.77噸、二氧化碳排放量約3608.49噸。項目建成后，永康鎮將成為全國第一個在農村大面積建設使用太陽能光伏發電并網工程的鄉鎮。

為實施中衛永康鎮農村屋頂光伏發電項目，寧夏發電集團出資控股成立了中衛市新能源發展公司，由新能源公司拿出350萬元，群眾集資150萬元(每戶1500元)，成立中衛永康鎮農村屋頂光伏發電公司，農民們集體持股。

據測算，該項目建成后可使1000農戶在未來20年內每戶每年增加1000余元的收入。李守華解釋說，國家對新能源的電價有補貼，光伏發電并網后賣給電網公司，將會取得差價，差價的收益今后將按農戶集體持股來分紅。至于農戶用電，在電網改造后，太陽能電會輸送到各家各戶，農戶用電仍按國家的正常電價來計算，與火力電價相當。

項目建成后，農民可使用太陽能照明、做飯、燒水、洗浴，將徹底告別燒煤點柴的日子。

農民期盼盡快用上太陽能電

目前，中衛永康鎮農村屋頂光伏發電項目已完成屋頂太陽能電池板的安裝，還需要完成其他配套系統才能發電。

李守華介紹說，接下來要討論兩件大事，一是逆變系統，到底是分戶安裝還是集中安裝？目前還沒有最終定論，但項目相關各方的傾向是集中安裝。二是電網改造問題，如果光伏發電能成功改造，對永康鎮的農民將是最大的福音。因為兩年后，農民可依靠自家屋頂來賺錢，由公司付給農民屋頂租用費。

針對第一個問題，逆變系統到底分戶與否，中衛市已進行了嘗試。楊灘村的楊吉仁可謂是第一個吃螃蟹的人。“屋頂光伏發電很有意思，聽說以后要在全區農村推廣呢。”12月24日上午，楊吉仁告訴記者，今年6月底，村、鎮干部帶領技術人員到他家考察，“我當時的想法就是一定要安裝。”很快，“楊吉仁效應”就在本村和鄰村發酵，很多農戶采取了合作態度，安裝工作進行順利。

而楊吉仁家的光伏發電系統也是整個永康鎮最完善的，技術人員在他家的一間屋子安裝了光伏發電逆變系統。“下一步可以直接接燈泡了，到時候就能用太陽能電了。”楊吉仁興奮地說。

新聞鏈接

中衛市政府2010年民生實事共有10件，包括：建立農村養老保險制度；擴大特重大病醫療救助范圍；基本普及高中階段教育；開放使用體育館、博物館、圖書館、文化館和文體娛樂館；建設城鎮居民保障住房和農民新居、整治城鄉環境；開工建設全民創業城，改造東園農貿市場；實施蒿川萬人生態移民；實施婦幼保健 “五免一救助”；對沙坡頭區農機具實行“五免四優一扶持”；啟動市民旅游休閑計劃，本市城鄉居民在市內景區旅游實行 “三免”：游覽沙坡頭旅游景區、騰格里濕地旅游區，憑有效身份證件門票全免。

采訪札記

“什么時候能發電呢？”這是記者在采訪中聽到最多的話。顯然，對于普通農民而言，從硅礦石到太陽能電燈的變化過程他們并不關心，他們關心的是什么時候屋頂的電池板能用。用楊吉仁的話說，能用上電了大家就相信政府了。

1500元錢到底是干什么的？對于農民而言，這是一個需要解釋清楚的問題。集體入股、年終分紅，農民覺得這些都是新鮮詞，當然，更需要給他們解釋的，是讓他們對交錢的目標能夠理解。

分紅，怎么分？是永康鎮農民關心的第三個問題，記者在采訪中聽說，不僅1500元錢要交得明白，以后分紅也得弄明白，這是群眾的心思，也是當前的問題。

其實，涉及群眾利益的事情都不是小事，因此，講清楚問題，給農民吃上定心丸，也是政府在實施項目過程中的一項重要職責。