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中國(guó)對(duì)新能源低息貸款政策藏隱憂

2011-01-13 11:14:57 大眾證券報(bào)

投資過(guò)熱 盲目擴(kuò)張

“十二五”期間以及之后一段時(shí)間,新能源將是中國(guó)發(fā)展重點(diǎn)之一。中國(guó)對(duì)新能源投資的低息政策正在將其國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)D出市場(chǎng)。但銀聯(lián)信提醒,目前新能源發(fā)展已出現(xiàn)投資過(guò)熱的端倪,銀行方面要警惕其面臨的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

低息貸款促產(chǎn)業(yè)發(fā)展

據(jù)悉,在全球同業(yè)難以獲得低成本政府貸款之際,中國(guó)新能源企業(yè)卻獲得了政府支持,其中多數(shù)是大型國(guó)有銀行提供的低息貸款。

摩根士丹利的一份報(bào)告顯示,風(fēng)力發(fā)電商龍?jiān)措娏Φ馁J款利率比人行的指標(biāo)利率低10%。一位中資銀行人士也明確表示:“大多數(shù)風(fēng)電場(chǎng)的業(yè)主都是國(guó)有電力企業(yè)。我們對(duì)國(guó)企的貸款是有10%的下浮。”

據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)的前七大省區(qū)中,共有風(fēng)電企業(yè)92家,其中中央企業(yè)占總數(shù)的73%,裝機(jī)容量達(dá)81%。

“相較外資政策性銀行和商行,中國(guó)國(guó)有銀行對(duì)電力企業(yè)的商貸不僅低息,而且節(jié)省了很多談判和獲得許可的時(shí)間,這對(duì)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用是很明顯的。”上述銀行人士表示,“以前我們總說(shuō)高新技術(shù)企業(yè)融資要學(xué)美國(guó)。其實(shí)美國(guó)的新能源企業(yè)現(xiàn)在也羨慕中國(guó)企業(yè)的融資渠道。”據(jù)悉,甚至有些國(guó)外的風(fēng)機(jī)企業(yè)移居中國(guó)或在中國(guó)建廠,因?yàn)橹袊?guó)本土風(fēng)電企業(yè)的規(guī)?;l(fā)展大幅削減了風(fēng)機(jī)組件的價(jià)格。

低水平重復(fù)建設(shè)結(jié)惡果

新能源企業(yè)的快速發(fā)展,說(shuō)明向優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)提供政府支持的融資的效用已被凸顯出來(lái)。不過(guò),一些分析師認(rèn)為,低息融資在短期的確為推動(dòng)中國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用,但是絕非保證產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)久之計(jì)。

國(guó)泰君安研究員伍永剛表示,“關(guān)鍵是要得到合適的產(chǎn)品,而且技術(shù)要有所突破,否則低息貸款不能確保項(xiàng)目取得成功。”他說(shuō),新能源產(chǎn)業(yè)本來(lái)是一個(gè)資本和技術(shù)“雙密集”的行業(yè),結(jié)果很多國(guó)內(nèi)企業(yè)只花了大本錢建生產(chǎn)線,卻缺乏掌握核心技術(shù)的能力與人才,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展危機(jī)四伏。“我們目前在技術(shù)研發(fā)方面的投入恐怕只占營(yíng)業(yè)額的1%。”一家太陽(yáng)能熱利用企業(yè)老板坦言。

銀聯(lián)信最新報(bào)告也指出,目前各地新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,但表面的繁榮卻難掩深層的隱憂:不少企業(yè)因缺乏核心技術(shù)、沒(méi)有品牌意識(shí)等原因,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,很快就陷入了低水平重復(fù)建設(shè)、盲目開(kāi)打“價(jià)格戰(zhàn)”的惡性競(jìng)爭(zhēng)之中。

同時(shí),在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺乏充分發(fā)育的情況下,歐美等國(guó)對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦舉措迅速增多。銀聯(lián)信總經(jīng)理符文忠表示,高度依賴這些國(guó)家市場(chǎng)的企業(yè)將受到重創(chuàng),國(guó)外政策風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)。

建議:轉(zhuǎn)向海外市場(chǎng)

為此,銀聯(lián)信報(bào)告提醒,“十二五”期間銀行需警惕相當(dāng)一部分技術(shù)水平不過(guò)關(guān)的風(fēng)機(jī)企業(yè)將被淘汰。

符文忠認(rèn)為,風(fēng)電增速放緩是今后一段時(shí)期的趨勢(shì),必然會(huì)對(duì)風(fēng)機(jī)制造業(yè)產(chǎn)生影響。因此,銀行對(duì)于風(fēng)機(jī)制造企業(yè)增加生產(chǎn)線、擴(kuò)大產(chǎn)能的貸款申請(qǐng),應(yīng)不予支持。同時(shí),對(duì)于風(fēng)機(jī)制造廠的建廠貸款也應(yīng)給予較為嚴(yán)格的貸款條件??傊褪菧p小風(fēng)機(jī)的貸款規(guī)模。

另外,銀行可以支持風(fēng)機(jī)制造企業(yè)轉(zhuǎn)向國(guó)外和海上風(fēng)電市場(chǎng)。符文忠說(shuō),從短期來(lái)看,國(guó)外風(fēng)電市場(chǎng)大于海上風(fēng)電市場(chǎng)。目前風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)已基本可以擺脫核心零配件依賴進(jìn)口,有望成為整個(gè)裝備產(chǎn)業(yè)“標(biāo)桿”,加上成本上的優(yōu)勢(shì),在海外市場(chǎng)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,銀行應(yīng)支持積極進(jìn)軍海外市場(chǎng)的風(fēng)電設(shè)備企業(yè)。

符文忠認(rèn)為,由于技術(shù)及風(fēng)機(jī)質(zhì)量上的制約,中國(guó)還沒(méi)有進(jìn)入大規(guī)模發(fā)展海上風(fēng)電的時(shí)期。因此,銀行在短期內(nèi)應(yīng)采取的策略是支持企業(yè)海上風(fēng)機(jī)設(shè)備技術(shù)的研發(fā)及國(guó)外技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目貸款,而不建議銀行對(duì)企業(yè)提供大量的海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)用貸款。

民營(yíng)企業(yè)受沖擊最大

對(duì)于明后年的風(fēng)電大考,受沖擊最大的將是民營(yíng)企業(yè)。銀聯(lián)信分析師鐘加勇表示,目前國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,無(wú)論是機(jī)型還是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)都已經(jīng)是白熱化,瘋狂的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)更是削低了風(fēng)機(jī)行業(yè)本已很低的利潤(rùn)率。許多民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)虧損的局面,甚至采取少虧錢的模式才能維持生存。

鐘加勇說(shuō),無(wú)論是風(fēng)電設(shè)備制造還是風(fēng)場(chǎng)建設(shè)都需要一筆巨大的資金投入,國(guó)有電力企業(yè)因?yàn)橛兄己玫恼尘岸鴵碛袕?qiáng)大的融資能力,進(jìn)入了一個(gè)良性循環(huán)。而民營(yíng)企業(yè)由于自身在資金和技術(shù)上的不足,未來(lái)面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)壓力將非常巨大。很多民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)在的情況已經(jīng)非常尷尬。今后將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此,鐘加勇說(shuō),銀行縮小風(fēng)電設(shè)備的貸款規(guī)模的同時(shí),建議更進(jìn)一步縮小民營(yíng)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的貸款規(guī)模。 




責(zé)任編輯: 江曉蓓