“十一五”期間建成17座處理設施

“干凈整潔，空氣清新，說這是垃圾場，誰也不信啊。”這是北京市高安屯垃圾場周邊社區居民應邀參加“垃圾文明一日游”驚訝之余發出的感慨。

作為首批向公眾開放的13個“垃圾文明一日游”景點之一――高安屯垃圾循環經濟產業園區短短幾個月內已經迎來千余名人大代表、政協委員、環保志愿者和熱心市民參觀。園區中有垃圾焚燒發電廠、餐廚垃圾處理廠、垃圾衛生填埋場等，每天可以焚燒處理生活垃圾1600噸，填埋1000噸，處理餐廚垃圾400噸。

據了解，“十一五”期間，北京市共建成17座垃圾處理設施，其中大中型垃圾轉運站5座，垃圾綜合處理廠1座，垃圾焚燒廠兩座，垃圾衛生填埋場9座。另有5座垃圾處理設施在建，11座垃圾處理設施啟動建設前期工作。特別是在焚燒設施建設上取得突破。“十一五”期間建成了順義楊鎮生活垃圾綜合處理廠；高安屯生活垃圾焚燒廠已于2009年年底建成，2010年7月通過環境保護部驗收；南宮生活垃圾焚燒廠正在開展項目初步設計工作。2010年10月，魯家山垃圾分類處理焚燒發電項目(日處理3000噸)奠基。

截至目前，北京市共有垃圾轉運站7座，焚燒廠兩座(其中一座在綜合處理廠內)，綜合處理廠4座，填埋場15座。北京市垃圾處理能力從2005年的1.035萬噸/日提高到1.668萬噸/日，處理設施超負荷率明顯降低，無害化處理率由2005年的81.2％(其中城區95.1％，郊區46.6％)提高到2009年的95.77％(其中城區100％，郊區87.36％)，焚燒、生化、填埋比例由“十五”期間的2∶8∶90優化為10∶10∶80，循環經濟園區雛形已經初步呈現。

多線管理措施實現節能減排效益

“十一五”期間，北京市還大力推進垃圾處理設施節能減排工作，持續開展垃圾處理設施臭味治理工作，完成垃圾填埋場全密閉填埋工藝試點，首次提出全密閉作業理念，實現了對填埋場臭氣的有效控制。同時，不斷提高垃圾處理設施滲濾液處理系統改造，具備條件的填埋場均按照標準建設了填埋氣體收集系統。其中，北神樹、阿蘇衛、高安屯3座填埋場建成沼氣發電系統，總裝機容量近4000千瓦，不但降低溫室氣體排放，而且每年還可發電約2400萬度。

特別值得一提的是，“十五”末啟動、2007年年底建成投入試運行的北京市垃圾糞便處理設施在線監控系統，具有集中排放監測、視頻監控功能，以及大氣環境監測、外排水質監測功能，可以實現對垃圾糞便處理中生產運行、環境保護和安全與應急3個環節的全過程監管。

為將垃圾減量和垃圾分類作為垃圾全過程管理的核心工作，北京市開展了垃圾“零廢棄”管理試點，大力推行綠色辦公；開展了凈菜上市試點，不斷深化“限制過度包裝”的措施；倡導綠色生活方式，倡導綠色餐飲、適量點餐、杜絕浪費，減少一次性餐具，規范餐廚垃圾收集運輸和處理等措施；在全市推進居住小區垃圾分類達標，并開展了垃圾分類系統建設的區域試點示范；積極推進餐廚、果蔬、園林垃圾分類處理，在餐飲街、度假村、果蔬批發市場、市屬公園等地開展了餐廚、果蔬、園林垃圾資源化處理試點工作。

垃圾產生量負增長了

2010年，北京市啟動了“做文明有禮的北京人，垃圾減量垃圾分類從我做起”和“周四垃圾減量日”主題活動，帶動全社會參與垃圾減量、垃圾分類。發揮行業協會、環保組織、城市志愿者、街道社區工作者的作用，形成了全社會共同參與的聲勢和氛圍。一系列生活垃圾減量政策實施以及市民環境保護和節能減排意識不斷增強，有效遏制了全市垃圾產生量上漲的勢頭。

2009年，北京市城區生活垃圾產生量首次出現負增長，遠郊區縣的生活垃圾產生量增長率明顯下降，再生資源回收量逐年提高。2010年，北京市再生資源回收量同比增長8％，生活垃圾日產生量為1.74萬噸，較2009年的1.83萬噸下降4.9％，垃圾減量初見成效。